高中历史专题一古代中国经济的基本结构与特点4古代中国的经济政策知识导航素材人民版必修2.pdfVIP

四 古代中国的经济政策 知识梳理 一、重农抑商政策 1. 重农抑商政策具体表现在封建政府在生产领域和流通领域对国民经济的种种控制。 商 鞅变法明确规定了重农抑商的原则。 中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。 重农抑商， 或 者说“重本弃末” “强本弱末” “进本退末”，都是强调重视发展农耕，限制商业和手工业的 发展。 重农抑商政策的基点， 是努力维护专制主义国家政权的经济基础， 也有政治文化方面 的考虑。 2. 《吕氏春秋》提出了后世长期遵循的重农的原则， 特别强调其意义不仅仅局限于经济 方面， 还可以起到安定人心的作用。 汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业的政策， 强化 了国家对经济的控制。 3. 重农抑商的实质是封建国家利用政治手段使小农经济不致全面崩溃， 保持自然经济结 构，维护封建生产关系， 阻止、 延缓资本主义生产关系的产生和发展。 历代封建王朝大都推 行重农抑商政策， 使社会经济的活力受到压抑； 而新的经济因素和新的生产方式的萌芽， 也 长期得不到正常发育。 二、区域经济政策的推行 1. 在大一统的政治经济结构中， 不同地区的发展条件是不同的。 最高执政集团施行的区 域经济管理政策使地区经济的发展受到影响。 秦王朝关东政策的失败， 是秦短促而亡的主要 原因之一。全国经济重心向东南地区转移之后，有“扬一益二” “湖广熟，天下足”等说法。 2. 各地区发展的不平衡现象， 往往在交替出现的分裂时期逐渐得到弥补。 而分裂时期地 区经济的发展，又给以后出现的统一局面提供了更高的经济、文化基础。 三、历代王朝对工商业的管理 1. 秦王朝统一度量衡为工商业的发展规定了必要的统一标准。秦律中的《均工律》 ，体 现了使劳役人员才尽其用的原则。汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。 2. 对于私营工商业的管理，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。对“市” 的严格管理，也是古代王朝以行政方式控制商业经营的手段。 3. 中国古代经济管理政策的基本原则之一是抑制奢侈， 提倡节俭。 这种政策在某种意义 上说是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。 知识导学 1. 学习第一目内容， 要通过中国古代实施重农抑商政策的具体事例， 来认识重农抑商政 策的经济基础、 历史演变、 主要目的和历史影响； 说明重农抑商政策的基点是为了维护专制 主义国家政权的经济基础。 但这种政策导致社会经济活力受到压抑， 阻碍了新的生产方式的 萌芽。 2. 学习第二目内容， 要注意通过比较秦与西汉两朝统治者实行不同的区域经济管理政策 所带来的不同政治结果， 理解区域经济管理的方式的差异与统治集团的阶级属性的深层次关 系。 3. 学习第三目内容， 要全面理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。 对奢 侈之风的纠治，应当先自“上行”而后求“下效” 。 疑难突破 1. 对重农抑商政策的理解 剖析： 重农抑商是古代中国的传统政策， 具体表现在封建政府在生产领域和流通领域对 国民经济的种种控制。重农抑商的实质是封建国家利用政治手段使小农经济不致全面崩溃， 保持自然经济结构， 维护封建生产关系， 阻止、延缓资本主义