镇环境保护局突发环境事件应急专项预案.docVIP

XX镇环境保护局突发环境事件应急预案 为有效做好我镇突发环境事件防范、处理和善后工作，最大程度地减轻突发环境事件造成损失，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，依据《中国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，结合本镇实际，制订本预案。 一、适用范围 本应急预案适适用于发生在本辖区内造成或可能造成突发环境事件。 二、组织机构及职责 我镇成立突发环境事件应急处理领导小组（以下简称“应急领导小组”）由镇长担任组长，镇党委委员、副镇长任副组长，城镇建设和环境保护局、安监局、经济促进局、党政办、劳动所、国土所、维稳办、司法所、财政所、农林水、城监、卫计、社会事务所关键责任人任领导小组组员。应急领导小组在镇政府统一领导下，实施本预案。 应急领导小组关键职责是： （1）组织、协调相关部门参与突发环境事件排险、减害工作。 （2）依据现场情况，研究处理具体排险减害（救助）方案、方法和决定其它关键事项。 三、环境事件汇报 任何单位和个人有义务向镇人民政府和环境保护部门汇报环境事件，有权举报不推行或不根据要求推行环境事件应急处理职责部门、单位及个人。 （1）汇报程序 重大或特大突发环境事件发生后，事发地人民政府立即向上级人民政府汇报，同时通报市环境保护局。 应急办公室依据环境事故污染和破坏程度，向市环境保护局和市人民政府速报。 （2）汇报时限及形式 重大或特大突发环境事件汇报分为速报、确报和处理结果汇报三类。速报从发觉事故起48小时以内上报；确报在查清相关基础情况后立即上报；处理结果汇报在事故处理完后立即上报。 速报和确报可经过电话、电报、传真，必需时应派人直接汇报。处理结果汇报采取书面汇报。 （3）汇报内容 速报内容关键包含：环境事件类型、发生时间、地点、污染源、关键污染物，经济损失数额、人员受害情况等初步情况。 确报在速报基础上汇报相关确切数据，事故发生原因、过程及采取应急方法等基础情况。 处理结果汇报在确报基础上，汇报处理事故方法、过程和结果，事故潜在或间接危害、社会影响、处理后遗留问题，参与处理工作相关部门和工作内容，出含相关危害和损失证实文件等。 四、环境事件通报和信息公布 应急办公室依据实际情况和工作需要，立即向市人民政府、市环境保护局及相关部门、下游及可能波及周围地市通报环境事件情况，做好防范污染事件危害、蔓延预防工作。 应急办公室依据镇人民政府授权，负责向社会立即、正确、全方面公布环境污染和生态破坏事故信息。 公布信息须经应急领导小组同意，由应急办公室协调组织。要正确引导舆论，重视社会效果，预防产生负面影响。 五、环境事件界定 环境事件按程度可分为尤其重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和通常环境事件（Ⅳ级）四种。 （一）尤其重大环境事件（Ⅰ级）： 1.发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； ??2.因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； ??3.区域生态功效严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； ??4.因环境污染使当地正常经济、社会活动受到严重影响； ??5.利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； ??6.因环境污染造成关键城市关键水源地取水中止污染事故； 7.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活污染事故。 （二）重大环境事件（Ⅱ级）。 1.发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下； 2.区域生态功效部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； 3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下； 4.1、2类放射源丢失、被盗或失控； 5.因环境污染造成关键河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中止污染事件。 （三）较大环境事件（Ⅲ级）。 1.发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下； 2.因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； 3.3类放射源丢失、被盗或失控。 （四）通常环境事件（Ⅳ级）。 1.发生3人以下死亡； 2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引发通常群体性影响； 3.4、5类放射源丢失、被盗或失控。 六、应急处理程序 (一)信息处理程序 1、环境事件举报电话 本镇突发性环境事件应急处理举报电话XXXXX，电话设在城镇建设和环境保护局，并向全镇公布该电话号码。 2、事故信息搜集综合和上报 值班人员接到环境污染事件信息，应该立即向镇突发环境事件应急处理领导小组汇报，并立即将情况通知镇相关部门。 值班人员应该统计污染事故发生时间、地点、污染物、污染程度、人员伤害、联络人和电话，并不停搜集综合