襄樊市集体林权制度改革研究.docxVIP

Dissertation for the Degree Study on the Reform of Collective Forest RightsSystem in XiangFan Candidate: Supervisor: Academic Degree Applied for: Speciality: Date of Defence : ChenPeng FanBaomin ZhaoTing Master of Professional Degree Agricultural Extension December, 2008 Degree-Conferring-Institution: Chinese Academy of Forestry 论文编号 中国林科院硕 士专业学位论文 通讯地址：北京颐和园后中国林科院研究生院，100091 联系电话：010 传真：010电子邮址:yanghg@caf. ac. cn 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得木研究牛培养单位或其它教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 口期： 年 月 口 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解中国林业科学研究院有关保留、使用学位论文的规定，中 国林业科学研究院有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论 文被查阅和借阅。本人授权中国林业科学研究院可以将学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用木授权书） 学位论文作者签名： 导师签名： 年 月 日 年 月 日 学位论文作者毕业联系方式工作单位：国家林业局管理干 部学院联系电话通讯地址、邮编：北京市大兴区林校北路国家林业局管理干部学院党办102600 林业产权制度改革是促进林业发展的内在动力，是实施林业管理的基础和核心问题。 本文阐述了集体林业产权制度改革的基本内涵，运用实地调查、文献研究等方法， 结合襄樊市集体林业产权制度改革实际，系统总结了集体林权制度改革的成效，以及存 在问题：林业产权不明确、资源管理方法欠缺、林业开发政策有待完善、基层干部群众 对集体林权制度改革存在疑惑。 由此提出了深化襄樊市集体林业产权制度改革、促进林业持续发展的建议与对策： 坚定不移地走有中国特色的集体林权制度改革之路，在改革重点上，进一步加大非公有 制林业发展力度；在总体模式上，走以林业现代服务业为支撑的道路；在操作程序上， 要严格坚持依法办事；在保障机制上，要努力建立健全与之相适应的现代林业行政管理 体系；在总体进程上，要加强组织领导，重视与社会主义新农村建设政策的整合、协调、 配套。 并提出集体林权改革研究的新问题，如怎样进一步加强对林权制度改革工作的组织 领导，进一步把林权制度改革与林区其他各项改革紧密结合起来，进一步完善林权制度 改革的政策和法规，进一步改进和完善森林利用管理的政策和模式，在林权制度改革中 真正充分尊重人民群众意愿，如何进一步做好林权制度改革的理论指导工作，进一步加 强林权制度改革的舆论宣传。 关键词：襄樊，产权，集体林权，改革 Abstract Reform of forestry property right system is not only the inherent motility of forestry development, but also kernel foundation and problems of forestry management. This paper explained basic connotation of reform of forestry right system. The paper analyzes the problems of forestland property rights in Xiangfan collective forest region by case-study, The author thinks of problems of forestry right systems reform including: the forestry property right is ambiguous, resource manages method shortcoming, forestr