优势资源为何没撑起地域发展.docVIP

XIVKZ 丁 三 OIZOL-OOIOZXL- LJ h4 IX/E FS 关于优势资源为何没撑起地域发展的调研报告 关于优势资源为何没撑起地域发展的 调研报告 对照“三个代表，‘重要思想和十六大精神的要求，结合各个地区 发展的实际情况，大部分地区发展良好，但是仍有一些地区一直不发 展或发展不明显，针对这个话题进行探讨，透着深度思考一一为什么 地下富而地上穷？ 高陵位于陕西省西安市北部，是千古奇景“泾渭分明” 口然景观 所在地，全县总人口28万，总面积294平方公里。高陵发展基础坚实、 发展前景广阔、发展潜力巨大。陕西省省长袁纯清同志在高陵调研时 指出，高陵有两河之优（黄河两大重要支流泾河、渭河在县境内交汇）、 交通之便（两条高速公路和2条国省道穿境而过）、地域之好（一马 平川，素称关中“白菜心”）、发展之势（GDP连续5年以25%以上的 增速居西安市区县之首）。近年来，高陵积极实施以农业产业化为基 础、以工业化为核心、以城市化为承载的经济社会发展“三大战略”， 实现了县域经济乂好乂快发展，连续两年跻身陕西省县域经济社会发 展十强县行列。 积极实施园区带动战略，县域经济综合实力快速增强 积极实施园 区带动战略，县域经济综合实力快速增强 高陵是一个传统的农业县。1996年，县委、县政府积极转变思路, 在农业的辉煌中开发建设了泾河工业园，走上了工业强县道路，实现 了由传统农业县向工业大县的历史性跨越。目前，泾河工业园建成面 积35平方公里，累计引进企业330多个，合同投资额500多亿元。基本 形成了汽车制造业、石油和冶金设备制造业、新材料制造业、精细化 工和医药制造业、农副产品深加工五大主导产业，园区已成为全县经 济社会发展的引擎和支撑，有力带动了全县经济社会的快速发展。一 是发展速度持续加快。2004年以来保持了年均25%以上的增速，2008 年GDP总量达到84.98亿，增速为33. 1%,人均GDP达30350元，提前 两年完成了 “十一五”规划的预期冃标。二是经济结构更加优化。三 次产业比例由2004年的30： 40： 30调整为2008年的为9:79:12,工业 占据县域经济的主导地位。三是工业经济快速壮大。全县工业项目总 数达到321个，其中投资过亿元项目75个，过千万元项目196个。2008 年实现全县工业总产值203. 32亿元，是2004年的13倍多。四是财政收 入持续增长。2008年全口径财政收入达11.46亿元。五是城乡居民收 入大幅提高。2008年城镇居民人均可支配收入达到11890元，农民人 均纯收入达到4708元，增速分别达到20. 1%和20. 3%o今年上半年，高 陵经济仍然保持了持续快速发展的良好态势，地方生产总值完成 55.29亿元，同比增速18.8%；规模以上工业增加值完成41.88亿元， 同比增长21.9%；全社会固定资产投资完成55.94亿元，同比增长 42. 4%；农民人均现金收入2842元，同比增长25. 4%；城镇居民人均可 支配收入7089元，同比增长20. 5%o 二、积极实施城镇化战略，城乡面貌大为改观 高陵始终坚持“开放办县”理念，通过与长庆集团和国家级西安 经济技术开发区的战略合作，加快了资本、技术、劳动力等生产要素 持续向城区和园区的汇聚流动。目前，泾河工业园人口已达8万多人, 成为西安北部新崛起的集产业、居住、生态、文化于一体的第三代新 城——泾渭新城。与此同时，高陵县累计投入20多亿元，建成了水景 公园、北环广场等一批公众休闲区，实施了县城供黑河水、供天然气、 集中供热等一批市政工程。城乡公交覆盖全县，城区面积翻了一番达 到8平方公里，绿化面积翻了两番达到40%,人均住房面积翻了一番 达38平方米，城市化率达到66.88%,创建国家卫生县城已通过国家 爱卫办授权的省级专家技术考核。去年以来，依托陕西省的“关中百 镇”建设项目,全面实施了以乡政府驻地为中心的小城镇建设,有力 带动了周边地区的经济发展，基本形成了以商贸流通、观光旅游、农 副产品加工等为特色的小城镇建设新格局。 三、积极实施农业产业化经营战略，现代都市型农业初具规模 积极发展现代都市型农业，产值效益实现双丰收。一是产粮大县 得到巩固，年粮食总产达到21.05万吨，年产优质小麦良种10万吨。 二是果菜规模不断提升，形成了以万栋大棚、万亩黄花菜、万亩露地 菜、万亩胡萝卜、万亩林杂果为主的五个“万字头基地”，每年以2000 苗的速度向前推进；十万苗现代设施农业基地建设稳步推进，西阎杲 蔬产业带初具规模。三是奶畜养殖规模发展，形成畜产养殖专业村5 个，建成专业养殖小区8个，存栏率稳步提高，奶牛存栏1?5万头，奶 山羊存栏5. 8万只，生猪存栏10万头。四是新品种引进成效显著，每 年引进推广新品种20个以上