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中级经济师财政税收精讲：国有资产管理体制基本内涵
二、国有资产管理体制基本内涵
(一)国有资产管理体制含义
1.含义：在中央与地方之间，及地方各级政府之间划分国有资产管理权限，建立国有资产经营管理机构与体系一项主线制度。
2.既有国有资产管理体制
经营性国有资产
国家国有资产监督管理委员会：由国务院授权代表国家履行出资人职责，监管国有资产，保证国有资产保值增值，进一步搞好国有公司。
行政事业性国有资产
各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。
资源性国有资产
实行国有资产专司机构综合管理与财政部门专项管理、资源主管部门专业管理相结合方式。
(二)国有资产管理体制重要内容
1.中央与地方国有资产管理权限划分
2.国有资产管理部门职责
3.国有资产管理部门资产监管内容
4.公司组织形式
①国有独资公司
存在于关系到国家国防、经济安全，或者不适合于其她公司组织形式但又规定政府控制行业、部门，如军工公司、邮政公司、某些重要公用公司等。
②国有控股公司
重要是为了控制某些掌握国民经济命脉、关系国计民生重要行业和领域，发挥国有经济在国民经济中主导作用。
③国家参股公司
大体处在普通性竟争领域。
1.中央与地方国有资产管理权限划分
国务院，省、自治区、直辖市人民政府和设区市、自治州级人民政府分别代表国家对国有及国有控股、国有参股公司，履行出资人职责。
2.国有资产管理部门职责
①各级国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理公司国有资产。
②上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府国有资产监督管理工作进行指引和监督。
3.国有资产管理部门资产监管内容
对公司负责人进行管理;
对公司重大事项进行管理;
对公司国有资产进行管理;
对公司国有资产进行监督等。
4.公司组织形式
【例题·单选题】对于关系到国家国防、经济安全，或者不适合于其她公司组织形式但又规定政府控制行业、部门，如军工公司、邮政公司、某些重要公用公司等，适合采用( )形式。
A.国有独资公司 B.国有控股公司
C.国家参股公司 D.国有民营
【对的答案】A
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