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民政事业单位分类改革;事业单位改革基本问题
事业单位分类改革原则
事业单位用人体制改革
事业单位绩效考核制度
岗位绩效工资制度改革;事业单位改革基本问题;两个满意:以不断满足老百姓对公共服务的需求为本,通过转换用人机制,整合人才资源,建立充满活力的符合事业单位特点的人事制度,充分调动事业单位人员积极性,
四个更:更强的公共服务意识和能力水平,更大范围的、更多内容的和更加优质高效的公共服务。;公共部门概念与事业单位分类;事业单位人事改革的分类;实行《事业单位聘用制条例》。破除干部身份终身制,全面推行聘用制度。
单位与职工按照国家有关法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,明确双方的责任、义务和权利。
保障单位用人权和职工择业权的落实,保护单位和职工双方的合法权益。
合理安置未聘人员。;合理设置专业技术岗位,明确岗位职责、任职条件和聘任期限,竞争上岗,择优聘用。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。对教师、医师等专业技术岗位,推行执业资格注册管理制度,建立政府宏观指导和管理下的公开、公平、公正的社会化评价机制。以岗位职责和聘用合同为依据,建立适合不同专业技术工作特点和岗位特点的考核指标体系。
事业单位的管理人员实行职员制度。实行职员条例,规范职员的聘用和管理。;3.事业单位“去行政化”改革;4.事业单位领导选拔管理体制改革;大力培养各类专业技术人才,提高整体素质,优化队伍结构。以培养优秀拔尖人才、高新技术人才、年轻创新型人才为重点,加大人才培养投入,推动人才培养投入主体多元化和市场化。
全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目的的专业技术人才继续教育制度。完善专业技术人才奖励表彰制度。
大力发展并规范人才市场,建设全国性的人才信息网络,逐步实现人才资源配置的社会化。
采取有效措施,吸引海外留学人员回国工作或为国服务。
制定优惠政策,在稳定西部地区现有人才队伍的同时,鼓励和吸引各类人才向西部合理流动。;;;;;综合考核方法;①比较系统;;③行为观察量表;④即时记录;研究员??核平衡记分卡;办公室主任的平衡记分卡;专项考核方法;按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,职工工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。
积极进行按技术、管理等生产要素分配的试点,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。;什么是绩效工资?
实行绩效工资制度试图解决什么问题?
实行绩效工资制度容易忽略的问题
绩效工资制度的基本类型;鼓励员工创造更多的效益。
绩效导向有利于促进改善员工的能力和方法。
以绩效为依据刷新队伍具有较好的公平性。
相对成本较低,在不增加投入的情况下改善效率。;1.员工之间关系:由于简单地鼓励员工个人之间的竞争,可能会破坏员工之间的信任和团队精神。比如内部垄断信息,争夺资源。
2.员工与组织的关系:当员工的绩效同组织利益冲突时,就可能发生个人绩效提高,组织的绩效反而降低,甚至牺牲组织利益的情况。
3.员工与服务对象的关系:员工可能为了追求个人收入或绩效而损害服务对象的利益。
4. 组织与国家的关系:在法制不完善的情况下,绩效工资制度更容易产生公共资源的垄断、国有资产流失、权力性腐败等现象。;温家宝:公立医院、社区医院实行绩效工资,表明对医生的重视,对医生社会地位的尊重。实行绩效工资后,医生原有的工资待遇决不会降低,还会提高。绩效工资作为基础工资之外的奖励,由政府出钱。要综合考虑工作量、能力和贡献大小认真评定,以调动医护人员积极性,更好地服务广大群众。;事业单位岗位绩效工资结构;以公共服务目标为基本绩效目标的原则。
以人员绩效考核为分配依据的原则。
分配向一线岗位、工作骨干和实绩突出者倾斜的原则。
分配办法广泛征求职工意见,民主、公开的原则。;强调绩效性和可奖励性。
案例分析
不宜作为奖励绩效工资分配的项目
案例分析; 政府定单购买服务 事业单位提供产品 薪酬体现市场价格
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