项目建设过程后评价实施细则2课案.pdf

项目建设过程后评价实施细则 （征求意见稿） 1. 范围 本实施细则为项目建设过程后评价的指导性文件， 适用于集团公 司（含直属单位、子公司及子公司投资的企业）新建、扩建、改建、 技改项目。 2. 定义 项目建设过程后评价是指项目竣工后对可研、 立项、 决策、勘测、 设计、招投标、施工、竣工验收、结算等不同阶段，从经历程序、遵 循规范、执行标准、投资控制等方面对项目进行评价。 3. 目的 （1）评价项目目标的实现程度； （2 ）评价项目的决策过程，主要评价决策所依据的资料和决策 程序的规范性； （3）评价项目具体实施过程； （4 ）分析项目成功或失败的原因； （5）综合评价项目的成功度 。 通过项目建设过程后评价， 达到肯定成绩、 总结经验、 研究问题、 吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果 的目的。参与项目建设的各有关部门和单位要认真对待后评价成果， 从中吸取经验教训， 并采取相应的对策、 措施，进一步完善已建项目， 改进在建项目，指导待建项目。 4. 内容 评价阶段 分项内容 评价任务 所需信息资源 项目建议书 ① 立项理由与依据是否充分； ① 建议书； ② 建设目标与目的是否明确。 ② 建议书评估； ③ 建议书批复。 项目可行性研究 ① 项目建设的必要性，目标和目的； ① 可研报告； ② 可研报告内容是否符合规定要求； ② 可研报告主要内容； ③ 可研报告深度是否符合规定要求； ③ 可研报告上报文件。 项目前期决策 ④ 项目的效果和效益是否实现； 阶段 ⑤ 可研报告结论是否正确。 项目可研报告评 ① “评估审查报告”的深度与质量； ①可研“评估审查报告” ； 估审查 ② 对项目决策的建议等。 ②“评估审查报告”主要内容。 项目可研报告批 ① 对项目决策理由和决策目标进行再确认； ① 可研报告批复文件； 复（核准、备案） ② 对立项决策程序的完备性和手续的齐全 ② 批复主要内容。 程度进行再检验。 项目单位组织管 项目组织结构是否完整 ①项目法人组建情况； 理 项目专业管理人员是否配置齐全。 ②主要建设管理人员简历 工程设计管理 ① 勘察深度与质量； ① 勘察设计单位的选择； ② 设计深度与质量； ② 勘察资料、； ③ 设计技术水平； ③初步设计方案审查文件④初设审 ④ 设计优化情况； 批文件；