《治安管理处罚法》课程教学大纲.pdf

《治安管理处罚法》课程教学大纲 课程名称：治安管理处罚法 课程类型：专业课 总 学 时： 36 讲课学时： 24 实训学时： 12 一、课程性质、目的和任务 《治安管理处罚法》是治安管理专业的一门职业技术课，是治安管理专业学生必须学习和掌握的一 门重要的专业课程。通过学习本门课程，使学生全面掌握治安管理处罚法的有关规定，理解治安管理处 罚的基本概念和基本理论，明确相关的适用规定，培养学生的理解能力、分析能力和解决问题的能力， 从而为将来从事相应的治安管理工作打下坚实的基础。 二、教学基本要求 本课程以治安管理处罚法的相关规定为研究对象，重点为治安管理处罚的法律适用和程序。学完本 课程应达到以下基本要求： 1．了解治安管理处罚的法律依据，掌握违反治安管理行为的概念和特征，理解治安管理处罚的基本 原则，明确治安管理处罚的管辖和效力。 2 ．掌握治安管理处罚的种类，理解治安管理处罚的法律适用，明确治安管理处罚的相关法律措施。 3 ．掌握违反治安管理行为的构成要件的概念和内容，了解违反治安管理行为的种类。 4 ．掌握治安管理处罚的简易程序和一般程序，理解适用规定，明确其它程序性规定。 5 ．了解治安管理处罚执法监督的有关规定，掌握治安管理处罚的救济途径。 三、教学内容及要求 第一章 治安管理处罚总则 教学目的与要求：了解治安管理处罚的法律依据；掌握违反治安管理行为的概念和特征；理解治安 管理处罚的基本原则；明确治安管理处罚的管辖的种类及相关法律规定，了解治安管理处罚的效力。 一、治安管理处罚的法律依据 1、宪法 2 、法律 3 、行政法规 4 、行政规章 5 、地方性法规 6 、地方性行政规章 7 、国际条约和协定 8 、法律解释 二、违反治安管理行为的概念和特点 （一）违反治安管理行为的概念 （二）违反治安管理行为的特征 三、治安管理处罚的基本原则 （一）处罚法定原则 （二）教育与处罚相结合原则 （三）公正、公开原则 （四）过罚相当原则 四、治安管理处罚的管辖 （一） 地域管辖 （二） 级别管辖 （三） 指定管辖 （四） 专属管辖《规定 -12 、 13》 五、治安管理处罚的效力 作业： 1、违反治安管理行为的概念和特点是什么？ 2 、简答治安管理处罚的基本原则？ 3 、地域管辖的具体规定有哪些？ 第二章 治安管理处罚的种类和法律适用 教学目的与要求： ①分别掌握警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证及附加限期出境和驱逐出境的概念 及相关法律规定。 ②了解违反治安管理的财物的处理规定；理解从轻、减轻处罚与不予处罚的含义，重点掌握适用要 求。 ③掌握从重处罚的含义，明确适用从重处罚的法定情形；了解应当处罚与可以处罚的相关规定；理 解数种违反治安管理行为的处罚规定。 ④了解单处与并处的含义及有关法律规定；掌握共同违反治安管理行为的含义和处罚规定；明确单 位违法行为及其“双罚”规定。 ⑤掌握约束的概念和适用规定；掌握取缔的概念，了解取缔的适用程序； ⑥明确收缴的范围，明确相关法律规定；了解其它治安管理处罚的相关法律措施。 一、治安管理处罚的种类 （一）警告 （二）罚款 （三）行政拘留 （四）吊销公安机关发放的许可证 （五）附加限期出境、驱逐出境 二、治安管理处罚的法律适用 （一）违反治安管理的财物的处理 （二）从轻、减轻处罚与不予处罚 1、从轻、减轻处罚与不予处罚的含义 2 、从轻、减轻处罚或者不予处罚的法定年龄 3 、从轻、减轻处罚或者不予处罚的法定条件和情节 二、治安管理处罚的法律适用 （三）从重处罚 （四）应当处罚与可以处罚 1、应当处罚。即对法律规定的应当处罚的行为必须给予处罚。