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如何编制水利工程施工监理投标文件 　摘要 :从水利工程施工监理投标工作的实践出发,探讨了如何编制 水利工程施工监理投标文件。 　　关键词 : 编制;水利;监理;投标文件 　　 　　1 水利工程施工监理投标文件的内容 　　投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件一般 包括下列内容:投标报价书;投标保证金;委托投标时,法定代表人签署 的授权委托书;投标人营业执照、资质证书以及其他有效证明文件的 复印件;监理大纲;项目总监理工程师及主要监理人员简历、业绩、学 历证书、职称证书以及监理工程师资格证书和岗位证书等证明文件; 拟用于本工程的设施设备、仪器;近 3~5a 完成的类似工程、有关方面 对投标人的评价意见以及获奖证明;投标人近 3a 财务状况;投标报价 的计算和说明;招标文件要求的其他内容。 　　2 水利工程投标文件的编制要点 　　根据长期水利工程施工监理投标工作的实践,笔者认为编制水 利工程施工监理投标文件要做到仔细研究招标文件,抓住关键部分,突 出本单位的优势,重点编制监理大纲。监理招标文件是投标单位编制 投标文件的依据,因此,投标单位要仔细研究招标文件,抓住关键部分, 在投标文件中给予全面地、实质性地、最大程度上的响应。在编制监 理投标文件时,要重点阅读工程概况和招标人对工期、工程质量,监理 工作范围和内容的要求,从而根据本单位的特点编制出具有针对性的 监理实施方案和技术措施的监理大纲。监理大纲的内容应当根据业主 所发布的监理招标文件的要求而制定,一般来说,应该包括如下主要 内容:工程概况、监理范围、监理目标、监理措施、对工程的理解、 项目监理机构组织机构、监理人员等。监理单位应当根据业主所提供 的工程信息,并结合自己为投标所初步掌握的工程资料,制定出拟采 用的监理方案。监理方案的具体内容包括:项目监理机构的方案、建 设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项 目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。在监理大纲中,监 理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理 文件,这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要,有利于监理单 位顺利承揽该建设工程的监理业务。在监理大纲中,监理单位需要介 绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员,并对他 们的资格情况进行说明。其中,应该重点介绍拟派往投标工程的项目 总监理工程师的情况。 　　下面是按照某工程的招标文件适当扩充后的一份监理大纲目 录,可供大家参考:①编制依据;②工程概况及特点、难点分析 ;③监理 工作范围及目标;④监理工作的主要内容,其中包括监理工作的指导 思想和总体部署、质量管理体系和质量程序,工程进度控制、投资控 制、工程设计管理和协调措施、工程采购的管理和协调措施、分包商 管理程序、合同管理的程序和手段、工程信息的管理、施工现场综合 管理的协调的程序和手段;⑤项目组织机构、岗位职责、现场人员派 遣计划;⑥办公及检测设备的投入和配备 ;⑦监理工作制度,其中包括 监理工程师守则、编写项目《监理规划》、 编写项目《监理细则》、 设计交底和图纸会审制度、材料、构配件和设备检验制度、 施工组 织设计审批制度、工程监理旁站制度、工序质量审验制度、隐蔽工程 检查验收制度、检验批、分项、分部和单位工程质量检验制度、设计 变更、工程洽商及审批制度、安全管理制度、 监理工作会议制度、 监理工作日志制度、监理月报制度、工程事故处理制度、工程竣工初 验制度、竣工验收制度等;⑧建议及其它须说明的问题 ;⑨本工程拟采 用的规范标准;⑩投标人承担本项目监理的优势等。 　　3 投标报价的确定 　　在竞争性招标中,招标报价过程是一个充满不确定性的复杂决 策过程,投标人的报价决策通常依赖经验、直觉、偏好等因素。影响 因素众多,包括工程项目具体特性、招标方情况、投标方的经验、动 态多变的市场环境等。监理费用投标报价原则上是按有关文件的规定 计取的,报价时主要考虑工程浮动率、额外工资报酬、附加工资酬金 的计取及监理单位提供自有设备的取费方面。虽然监理投标费用的报 价得分在总分中所占的比例不大,但在一定的情况下对是否中标将起 到非常关键的作用。 　　4 全面响应招标文件的要求 　　监理投标文件在形式上和内容上都要响应招标文件,满足招标 文件的要求。在形式上必需按照招标文件规定的格式进行编制,投标 人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,将投标文件密 封送达招标人。投标人的投标文件正本和副本应当分别包装,包装封 套上加贴封条,加盖正本