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如何利用造价审核合理控制工程造价 摘要：竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，是 工程造价控制的关键一步。为了能准确、合理地确定工程造价，使结 算工作顺利进行，这就要求结算审核人员在熟练掌握相关专业知识和 合同法规的同时，要做到认真细致，不少算、不漏算，还要勤于调研， 尊重实际，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价 的目的。 关键词：竣工结算；签证；结算审核 　　1、引言 　　工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所 承包的工程，经过验收质量合格并符合合同要求之后，向发包单位进 行的最终工程款结算。 　　搞好竣工结算审核意义重大，工程造价审核是合理确定和有效 控制工程造价的重要手段和必要措施，只有严格的审核才能够保证结 算的准确合理，才能够使竣工结算客观实际的反映工程总造价，同时 能够更好保证工程项目实现预期的经济效益和社会效益。 　　2、工程造价审核的意义 　　工程造价审核工作主要是依据国家建设行政主管部门颁发的 计价规范、取费标准、工程实物量和设计图纸以及施工合同，根据国 家有关法规和政策，对工程造价的确定和控制进行有效的监督检查。 　　在工程项目实施阶段，工程造价审核主要是以施工合同为基础， 在竣工验收后，结合工程变更、工程签证情况，作出符合工程施工客 观实际的竣工结算审查结果。采取有效措施加强投资项目的造价审核 控制，对管好用好建设资金、提高投资效益具有非常现实而重要的意 义。 　　3、工程结算审核过程中常见的问题 　　3.1 技术标同商务标的脱离 　　目前建筑市场多采用实物工程量清单招投标，施工单位根据建 设单位提供的工程量清单报价，报价是包括计算完成分部分项目工程 量所发生的直接费、直接费、利润和税金的总和。技术标标内的的施 工组织设计或工程方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物 形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时一 些施工单位又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入结 算，计取工程费用。 　　3.2 混淆施工图与竣工图的区别 　　施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对 竣工工程的具体记录，包括了施工过程的设计、联系单等变更，两者 有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更 大、有些施工单位把已取消的施工图项目仍列入结算，计取工得费用。 　　3.3 虚报工程量 　　建筑工程量是编制工程结算基础，工程量计算正确与否对工程 结算数额大小影响极大，有些基建工程由于工期长或两个施工单位共 同承建、这就存任混淆工程界限、交叉工程重复计费的现象：特别是 对交界工程，从基础、砌墙体开始，到楼层找平，屋面防水找平，结 构粉刷。两个不同的施工单位都报价因而造成重复计算。有的由于设 计变更，计算了变更增加的项日，不扣除合同内原有的项目，使工程 量重复计算。 　　3.4 更换变更联系单 　　工程变更联系单是施工过程中图纸政变的依据，在施工过程中， 由于建设单位把关不严，变更办理不及时，时间一长，就会模糊不清 或不齐全，有些施工单位就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的 联系单。 　　3.5 提高材料价格标准 　　施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格，实际购 买价高于招标时暂定价就找建设单位签证，而低于暂定价的就以投标 暂定价作为结算依据。 　　4、做好结算审核工作的方法 　　4.1 根据合同条款、招投标文件内容审查 　　工程建设施工合同，是进行工程施工的法律依据，也是工程计 量、工程费用计算及支付的主要依据。 在审核结算时，应审查结算 文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相 符。如：合同中规定套用土建定额收费的，则不能套用修缮定额或装 修定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包 干价进行结算，不得再调整。合同中规定的收费类别、包干系数、包 干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定 等都应与结算内容相对应。 　　4.2 工程量的审核 　　4.2.1 工程量的计算应力求准确 　　在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必 须按照清单计价的规定执行，掌握各清单项目中所包含的工作内容， 审核工程量的计算单位是否与合同清单保持一致。 　　4.2.2 审查变更项目、签证，核准工程量 　　设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设 计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位