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如何提高工程量清单编制质量 如何提高工程量清单编制质量 工程量清单(BQ单)是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项 目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单是在市场经济 条件下工程招标投标发包人和承包人之间，从招标投标开始，直至竣 工结算为止，双方进行核算、处理经济关系、进行经营管理活动不可 缺少的基础数量依据，因此工程量清单在招投标中具有重要作用。 实行工程量清单计价后，由于工程量清单中的工程量只是编制标 底和投标报价的依据，结算时应根据实际完成且经工程师签字认可的 工程量为准，使得有些清单编制人员不太重视工程量清单的编制质量 和工程量的准确性。其实，实行工程量清单计价后对工程量清单的质 量要求和工程量计算的准确性要求应该更高，因为工程量清单质量低 劣、计算不准确，会给招、投标双方带来不必要的风险和纠纷。 目前，各代理机构应把如何提高工程量清单的质量作为工作的重 点，积极寻求对策提高清单质量。 如何提高工程量清单编制质量?笔者认为应从以下几方面着手： 1. 熟悉《规范》内容，避免重、漏项 在工程量计算过程中，首先应做到不重项、漏项，因为重项、漏 项会加大招标人的工程量风险,使工程造价难以控制。 由于《规范》中清单项目的综合性很强，有些项目综合了好几个 子目的内容，如木装饰墙面综合了龙骨、基层、面层、压条、防护、 油漆等的内容，因此编制人在编制清单时要根据设计要求仔细列项。 在列项计算工程量之前应先熟悉《规范》中各项目的工程内容，同时 应熟悉图纸内容，根据《规范》和图纸及施工方案快速、准确列项， 使清单项目名称具体化、项目划分清晰， 以便于投标人报价。 除了要熟悉各清单项目的工程内容外，还应仔细区分清单中分部 分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等各项费用 的组成、内容，避免重复计算。 2. 准确进行特征描述 特征描述不清楚是目前工程量清单编制中比较典型的问题，应引 起清单编制人员的重视，因为特征描述不清容易引起理解上的差异， 造成投标企业报价时不必要的失误，影响招标的工作质量。特征描述 不清楚除了投标企业报价不准外，还可能埋下争议和索赔的隐患。 当然，要把所有的特征都描述清楚工作量太大，如混凝土矩形梁， 《规范》规定要描述梁底标高，梁截面尺寸，混凝土强度等，试想一 下，在一个大型公共建筑里有多少梁需要描述?就算《规范》解释里 又补充说只描述主梁的特征，工作量仍然很大。我们可以这样考虑， 对报价有影响的特征重点描述、详细描述，无影响的简单、初略描述。 项目特征描述工程量清单的一个重要内容，清单编制人员应不厌 繁，将特征描述清楚， 以保证投标人准确报价，避免造价纠纷。 3. 掌握工程量清单的编制原则 工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件、 各种操作规范、标准和《规范》进行编制，编制过程应当遵循四统一 原则。四统一原则指统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、 统一工程量计算规则。《规范》规定：工程量清单应由具有编制招标 文件能力的招标人，或受其委托具有响应资质的终结机构进行编制。 编制原则和编制人的规定主要目的是为所有的投标人提供一个公平 竞争的条件。 4. 正确计算工程量 实行工程量清单计价后，工程量清单中的工程量只是报价的基础， 而结算时以实际完成的工程量为准。因此，很多清单编制人员对以为 工程量计算准确性方面要求降低了，计算粗略、甚至错误较多，这也 是目前工程量清单编制中的一个常见的问题。 其实实行清单计价后，工程量计算的要求不是低了，反而更高了， 因为工程量计算是工程量清单编制工作的核心内容，工程量计算不正 确，可能带来下列问题： 工程量计算错误如果被投标人发现和利用，则会给业主带来损失。 投标人如果发现工程量计算错误，可能会采取不平衡报价等手段达到 中标后在工程实施中多收钱的目的。 工程量的错除了可能被投标人利用达到多收钱的目的外，投标人 还可能提起其他施工索赔。承包商除通过不平衡报价技巧多收钱外， 还可能提出索赔，例如： 由于工程量增加，承包商的措施费不够开 支，可能要求业主赔偿。 工程量的错误还会增加工程变更价款的处理难度。《规范》4。0。 9 规定：由于工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定 幅度以外的，其增加或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人 提出，经发包人确认后，作为结算的依据，这就使得工程师不得不和 业主以及承包商协