2020年企业环境监督员制度建设.docx

舟山市企业环境监督员制度培训 企业环境监督员制度建设理论及实践讲义 舟山市环境保护局二??九年八月 主要内容： 一、日本公害防止管理员制度简介 二、建立企业环境监督员制度的必要性和可行性 三、建立企业环境监督员制度的法律依据 四、企业环境监督员制度制度框架 五、企业环境监督员制度前期工作回顾 六、企业环境监督员制度实施计划 一 、日本公害防治管理员制度简介 日本公害防止管理员制度的历史作用： 1、在法律上明确了企业法人的环境保护责任。 2、公害防止管理体系在指定企业普遍建立，企业环境管理 得到加强。目前日本已经在 22000 多家企业建立公害防止组织 机构，这些组织机构对于严格实施环境污染标准， 改善企业环境 管理、减少污染物排放起到了很好的作用。 3、国家考试制度的实行，培养了一批掌握了公害防治技术 和相关的法律法规的专业技术人才，截止 2002 年末，日本累计 有 48 万多人通过了各级考试， 现在仍每年约有 25000 人参加全 国考试，月 3000 人参加取得资格证书的讲座。 4、提高了业主的环境意识，把环境管理纳入到企业经营理 念。 二、建立企业环境监督员制度的必要性和可行性 （一）当前严峻的环境压力和污染减排形势的必然要求 1、环境形势依然十分严峻 （1）发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题， 在我国已经集中出现。 （2）全国环境问题呈现出结构型、 复合型