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义务教育学校实施绩效工资专栏 编者按： 2009 年，国家开始对义务教育学校实施绩效工 资。一年之后， 这项政策到底进展如何 ? 中央出台的只是一 个方向性的指导意见， 各地根据中央的指导意见制定的实施办法 各有不同， 而随着绩效工资政策在各地陆续落实， 不同的地方后 不同的反馈，褒贬不一。在此我们开设专栏，展示各地的经验， 希望能达到互相借鉴、取长补短的效果。 2月 2日，教育部专门召开新闻通气会， 请来了浙江、 重庆、 四川等地教育行政部门的官员和校长们。 以下为该三省份义务教 育学校实施绩效工资的情况： 浙江省 浙江省义务教育学校 （ 包括小学、初中、完全中学的初中 ） 共 6542 所，在职教职工共 291206 人、离休 981 人、退休 123228 人。根据国办发 [2008]133 号文件和国家部署会议精神，在人力 社保部、财政部、教育部和省委、省政府的领导下，我省义务教 育学校绩效工资实施工作取得较好进展，截止 2009 年底，全省 共 108 个县 （ 市、区 ） （含市本级、 开发区）已经发放基础性绩效工资。 绝大多数学 校完成了学校内部绩效考核和奖励性绩效工资分配工作， 总体进 展平稳顺利。 四川省 全省 2009 年义务教育学校教师基础性绩效工资 （含离退休 生活补贴 ） 已全部兑现到位；奖励性绩效工资在学校考核的基础 上，大多数地方目前已兑现到位 （ 未兑现的学校正在抓紧做好教 师年度绩效考核工作或制定学校内部奖励性绩效工资分配方 案） 。实施绩效工资后，落实了义务教育学校教师平均工资水平 应当不低于当地公务员平均工资水平的法定要求， 惠及全省义务 教育学校在职教职工 59.7 万人（ 含部分完中 ） ，退休教职工 25.5 万人。 重庆市 2009年 6月底重庆市义务教育学校绩效工资政策兑现到位 后，纳入实施范围的共 31.7 万人，其中，在职人员 21.2 万人， 离退休人员 10.5 万人。按照“中央财政补助、市级财政承担、 区县财政分担”的原则 【市财政与贫困区县 （自治县 ）财政承担比 例为 8：2、主城七区为 2：8、其余区县 （自治县 ）5 ：5】，确保 经费保障到位。 重庆在义务教育学校实施绩效工资工作中， 实现 了“三个率先”， 即在全国各省区市中率先上报方案、 率先获得 批复、率先兑现到位。 义务教育学校在职人员绩效工资和离退休 人员生活补贴兑现后， 总体反映良好。 一是依法落实了教师待遇。 通过绩效工资的实施， 实现了“义务教育教师平均工资水平不低 于当地公务员平均工资水平”的法律规定。 二是切实稳定了农村 教师队伍。全市共 38个区县（自治县 ）在义务教育学校绩效工资 （基础性部分 ） 中设立了农村学校教师津贴， 为城乡师资均衡发展 奠定了基础。三是普遍提高了班主任津贴标准。全市 40 个区县 （自治县 ）及北部新区均按当地义务教育学校工作人员奖励性绩 效工资人均水平的40%?60%设立了班主任津贴。