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8.组织与组织设计 1?组织概述 ⑴组织与组织结构的含义 组织的含义 学者定义： 斯蒂芬?罗宾斯：组织是为完成特定使命的人们的系统性安排； 弗里蒙特?卡斯特和詹姆斯? E.罗森茨维 克：组织是目标系统、心理系统、技术系统和有结构的活动整体的统一； 巴纳德：组织不是集团，而是相互协 作的关系，是人们相互作用的系统。 哈罗德?孔茨：组织为“正式的有意识形成的职务结构或职位结构”。 本书定义： 从动态意义上讲，组织是指围绕一定目标，设置并建立组织结构，安排群体成员的职位，确定其职责、权限及 其相互关系，从而使其具有较高效率的群体的管理行为或者管理过程，如进行组织结构的设计、建造和调整或者是 为了达到计划目标所进行的必要的组织过程。 从静态意义上讲，组织是指在一定的环境下，两个或两个以上的个人为实现共同的目标而结合起来协同行动的 有机整体，如政府、军队、企业、慈善组织等 ，是反映人、职位、任务，以及它们之间的特定关系的组织结构网络。 组织结构的含义 组织结构是执行管理和经营任务的体制，是表现组织内部分工排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及 各要素之间相互关系的一种模式。 包含以下三个方面的要素： -组织结构决定了组织中的正式报告关系。 （包括职权层级的数目和主管人员的管理幅度 ） -组织结构确定了将个体组合成部门、部门组合成整个组织的方式。 -组织结构包含了确保跨部门沟通、协作与力量整合的制度设计。 前两个要素规定了组织的结构框架 （纵向的层级）；第三个要素是关于组织成员之间的相互关系 （横向的联系）。 ⑵组织的类型 按组织的性质分类 -经济组织； -政治组织； -文化组织； -群众组织； -宗教组织。 按照是否以营利为目的分类 -营利性组织； -非营利性组织。 按照组织的形成方式分类 -正式组织； -非正式组织。 按照组织的运行机理划分 -机械性组织（官僚式组织）； -有机式组织（适应性组织）。 ⑶组织工作的基本任务 组织架构 包括结构本身设计和运行机制设计两大部分；两者互为表里共同保证企业组织的高效运转。 结构设计：包括职能设计、框架设计、和协调机制设计；其实质是从组织的职能出发，设计部门和岗位之间的 分工与合作。 运行机制设计：包括规范制度设计、 人员匹配设计和激励机制设计； 其实质是从结构本身出发， 设计规章制度、 人员的配备和控制，保证结构本身得以顺利运行。 人员配置 组织变革 2?组织结构设计 ⑴组织设计的程序 确定组织的目标（明确目标） 部门化分工（横向分工：分而治之） ?职能部门化 优点：有利于专业人员的归口管理；易于监督和指导；有利于提高工作效率。 缺点：容易出现部门的本位主义，决策缓慢、管理较弱，较难检查责任与组织绩效。 产品部门化 优点：可提高决策的效率，便于本部门内更好的协作，易于保证产品的质量和进行核算。 缺点：容易出现部门化倾向，行政管理人员过多，管理费用增加。 ?地区部门化 优点：对本地区环境的变化反应迅速灵敏，便于区域性协调；有利于管理人员的培养。 缺点：与总部之间的管理职责划分较困难。 ?—过程部门化 优点：能取得经济优势，充分利用专业技术和技能；简化了培训。 缺点：部门间的协作较困难。 ?顾客部门化 优点：可更加有针对性地按需生产、技需促销。 缺点：只有当顾客达到一定规模时，才比较经济。 ?人数部门化：军队中最原始和简单的划分师、旅、团、营、连等。 ?时间部门化：正常工作日不能满足工作需要时的三班制、轮班制等。 ?设备部门化：医院的放射科、心电图室、脑电图室、超声波室等。 确定管理幅度与管理层次__（纵向分工：顺而理之） 含义：管理层次：职位数目。 管理幅度：下属数量。 关系: 若组织规模是一定的，管理幅度与管理层次呈反向关系。 由此可形成扁平式组织结构与高耸式组织结构 扁平式组织结构与高耸式组织结构相比具有的优点： 减少了管理人员，从而降低了管理成本； 减少了管理层次，从而提高了垂直沟通的效率； 减少了管理人员对下属的约束，从而有利于发挥下属的积极性和创造性。 影响组织结构（管理幅度和层次）的因素： 组织规模、管理哲学、个人意愿、工作特点、员工素质、社会文化、管理技术等。 集权与分权 集权与分权的标志：①决策的数量； 决策的范围； 决策的地位； 决策的审核。 集权倾向存在的原因：①组织的历史； 领导的个性； 政策的统一与行政的效率。 集权的利弊分析： 利端：①保证组织总体政策的统一性； 保证决策的执行速度。 弊端：①降低决策的质量； ②降低组织的适应能力。 集权与分权优缺点总结（简单参考） ： 集权 优点：政策统一性高、决策执行力强；  缺点 对高层依赖和负荷大、基层积极性自主性差、基层协调性合作意识差。 分权 优点 缺点 专业化水平咼、基层积极性自主性咼、基层内部良性竞争、业务适应性强