行政法：第三章 行政行为概述.pptxVIP

第三章行政行为概述第一节 行政行为的含义与特征一. 行政行为的概念行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。 由此可以看出，行政行为包含了下列几层含义：（1） 行政行为是行政主体所作出的行为（2）行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为（3）行政行为是具有法律意义的行为第一节 行政行为的含义与特征二. 行政行为的特征公共服务性从属法律性裁量性单方意志性效力先定性强制性第二节 行政行为的内容与效力一. 行政行为的内容行政行为的内容，是指一个行政行为对相对人在权利、义务上产生的具体影响，亦即对相对人的权利、义务作出某种具体处理和决定根据各类行政行为对相对方的权利、义务产生的影响及其引起的法律效果的不同，可以将行政行为的内容归纳概括为：（1）赋予权益或科以义务（2）剥夺权益或免除义务（3）变更法律地位（4）确认法律事实与法律地位对于某一行政行为来说，上述各项内容并非互相排斥，有时可能同时具有几项或产生多种效果第二节 行政行为的内容与效力二. 行政行为的效力行政行为成立便对相对人和行政主体等产生法律上的效力。一般而言，行政行为都具有下列效力：（1）公定力（推定合法）（2）确定力（不可变更）（3）拘束力（对相对人、行政机关的约束效力）（4）执行力（必须履行义务）第三节 行政行为的分类一. 内部行政行为与外部行政行为划