2021年度建立社区统计员管理制度的实施方案.docVIP

建立社区记录员管理制度 实 施 方 案 （征求意见稿） 为进一步加强对记录工作组织领导，提高记录工作质量和服务水平，强化基本记录建设，保障基层记录资料精确、及时和全面，经区委区政府研究决定在我区全面履行社区记录员管理制度改革。现依照《 中华人民共和国记录法》、《 中华人民共和国记录法实行细则》及《湖北省人民政府关于进一步加强记录工作意见》精神，结合我区实际，特制定如下工作方案。 一、统一思想，提高建立社区记录员制度重要性结识。 社区是记录工作源头和基本，是整个记录工作重要构成某些，是保证源头记录数据质量核心。建立社区记录员管理制度，是充分发挥记录整体功能，使记录工作更好地服务于领导宏观决策和经济社会发展重要手段，有着十分重要意义。 一是适应记录机制变化客观规定。近年来，随着国内记录机制由本来按行政关系记录管理模式变化为按区域归属记录“在地记录”后，经济成分、社会生活、经济利益多元化，记录单元大量涌现，记录内容更趋复杂，基层记录调查和数据采集工作量更趋繁重，需要进一步加强基层记录力量建设。 二是健全记录工作体系客观规定。随着各项记录制度改革进一步，社区承担了大量记录调查任务，人手少、经费缺，超负荷运转状态十分严重。同步，社区记录基本薄弱，兼职记录人员身兼数职，记录科学性、及时性无法保证，记录执行力不够，记录数据失真现象也较突出。健全社区记录机构，贯彻专职人员，提高人员素质已迫在眉睫，刻不容缓。 三是推动“四大工程”建设客观规定。建设记录“四大工程”是国内记录管理制度大改革，其核心基本工作是基层记录，重点是抓好基层记录基本建设。各级党政领导也高度注重基层记录在推动“四大工程”重要作用，市委书记 同志多次批示：“要环绕‘四大工程’建设，努力夯实基层记录基本，要按照横向到边，纵向究竟规定，加强社区记录建设”。 四是强化记录职能作用客观规定。当前，党和政府高度注重记录工作，社会各界广泛关注记录数据，记录需求急剧增长，记录内容日益广泛。除寻常性记录工作外，各种周期性大型普查任务频繁（如人口普查、经济普查等），暂时性记录任务项目繁多，记录质量规定越来越高。加强基层记录建设，配备专职社区记录人员是抢抓记录工作发展战略机遇，强化记录职能作用客观规定。 建立社区记录员管理制度改革是一项创新性工作。全区上下要有敢为人先思想，要有先行先试勇气，要切实提高对建立此项管理制度重要性和必要性结识，增强急迫感和责任感，各司其职，密切配合，积极稳妥地推动工作开展。 二、强化办法，夯实履行社区记录员管理制度改革 （一）社区记录人员重要作用及工作职责 社区记录人员重要作用是派驻各镇、街道或社区，专职从事所在辖区内基本记录工作，履行社区记录员岗位职责。 社区记录人员工作职责是： 1、认真贯彻执行《中华人民共和国记录法》及记录有关法律、法规、规章和记录方针政策； 2、开设记录宣传栏，加强记录宣传力度，传播记录知识，使社会公众对政府记录有了进一步理解，对记录科学性、专业性有了进一步认知，对记录面临新形势和新挑战有了进一步理解，提高政府记录公信力； 3、协助上级记录部门做好执法监督检查工作；配合镇、街做好数据质量巡逻工作； 4、环绕党委、政府中心工作，收集、整顿记录资料。研究经济发展中新状况、新问题，开展记录分析，为党政领导提供可靠数据和经济信息，发挥社区记录在经济建设和社会发展中服务和监督作用。 5、保守属于国家机密记录资料；在记录调查中知悉记录调核对象商业秘密，负有保密义务；对属于私人、家庭调查资料，非经本人批准，不得泄密。 6、配合镇、街做好所在地“三上”公司记录协管工作。建立所在地“三上”公司记录联系制度，组织公司建立原始台帐、记录台账、记录报表等记录资料归档和保管工作；对辖区内企事业单位开展记录调查工作检查、指引和服务，组织在地交流检查，督促公司在网上报送记录报表，直报率达到100%。 7、组织所在地“三下”单位进入名录库，定期更新维护。开展记录单位登记工作，保证先入库再报数工作正常开展。 8、配合镇、街记录站建立健所在地记录数据库并不断更新维护；完善社区记录基本建设，收集、整顿、编印记录资料，健全社区记录历史资料台帐；做好记录资料立档、归档、保管、交接等工作。 9、组织完毕国家、省、市、区记录部门所布置专业记录、普查、各项专项调查任务。重要内容有： （1）协助镇、街记录站完毕党委、政府年度重要经济目的责任制中记录指标完毕状况和和考核工作。 （2）组织农村记录调查，收集、整顿和提供关于调查记录数据。(村)做好农经记录数据分析、农经记录体系建设、农经收支监测和农民收入与承担监测；做好农民工外出人员及其家庭人口变更有关信息登记；统一管理农村记录数字及报表；搞好农村记录基本建设。 （3）社会记录。重要有劳动工资记录，分季报和年报。 （4）重大国情国力普查