外派劳务市场集中治理整改方案[借鉴].pdfVIP

YOUR LOG 外 派 劳 务 市 场 集 中 治 理 整 改 方 案 撰写人： XXX 本文档介绍了 XXXXX. 1 一、组织领导 成立外派劳务市场集中专项整治工作领导小组，负责 制定专项整治方案、安排落实相关工作和具体开展专项整治 活动， 领导小组由两套班领导任副组长， 公安、 劳动、 司法、 财政、经管、民政等单位负责人、驻村干部和各村支书为领 导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡劳动所， 由盛恒章同志兼任办公室主任，负责办公室的日常工作。乡 劳动所工作人员和各村会计任领导小组办公室工作成员，负 责领导小组办公室布置的具体工作，具体负责各村的外派劳 动集中专项整治工作。各村和相关单位要成立领导小组，制 定实施方案，主要负责人要亲自负责，安排专门人员开展此 次整治活动。 二、整治目标 通过此次专项整治，全面了解近几年出国劳务人员情 况，进一步规范全乡外派劳务市场秩序，全面遏制境外劳务 纠纷多发势头，有效打击非法经营主体，建立完善对外劳务 市场长效管理机制，显著提高合法经营企业素质，提高出国 劳务人员的守法意识。 三、实施步骤 专项整治时间从年 9 月下旬开始， 12 月底结束。整个 专项整治分为宣传发动、调查摸底、集中查处、制度完善、 检查验收五个阶段。 - 1 -1 （一）宣传发动阶段。研究制定《开展外派劳务市场 集中专项整治工作实施方案》 ，召开专项整治动员会议，对 各项整治工作进行安排部署， 落实责任， 推进整治方案实施。 致全乡劳务人员一封信，宣传商务部和省政府、县政 府的相关精神和要求，说明开展此次整治活动的必要性和迫 切性以及整治目的和措施，动员全乡劳务人员积极配合，共 同完成此次整治工作。 通过会议部署和宣传，将商务部通知要求和省市县领 导批示精神传达到各单位、各村和广大群众，形成全社会上 下联动、积极配合的工作局面，营造有利于整治顺利开展的 良好氛围。 （二）调查摸底阶段。在全乡范围内对年以来外派劳 务相关情况调查摸底。通过反复的拉网式排查，全面掌握各 类外派劳务纠纷隐患，随时了解、把握在国外劳务人员及相 关经营组织或个人的动态，建立详细的台帐，为下一步集中 查处和整治工作奠定基础。 （三）集中查处阶段。在全面调查摸底的基础上，梳 理出近几年来典型非法劳务案件和问题，由公安、劳动、司 法等单位参与，进行深刻剖析，逐一研究处理意见，予以严 厉打击。通过宣传正反面典型，达到教育外派劳务机构和劳 务人员的目的，净化出国务工环境，肃清外派劳务市场，提 高出国人员守法意识。 - 2 -1 （四）制度完善阶段。根据国家有关法律法规及相关 政策规定，在充分调研、排查、整治和总结的基础上，对全 乡的外派劳务管理制度进行修改完善。逐步形成一整套切实 有效的管理措施，建立外派劳务长效管理机制。 （五）检查验收阶段。针对省市县关于整治活动的要 求，进一步细化工作，逐项复查整改，全面总结回顾，迎接 上级外派劳务集中专项整治活动的检查评估。 四、整治措施 （一）实行护照集中保管制度。按照全县统一要求， 收取全乡凡无固定职业、无稳定收入的居民持有的因私护 照，交县公安机关出入境管理部门免费集中保管，具体管理 办法由县里另行制定。 （二）实行群众举报投诉制度。群众可对未按政府要 求及相关规定执行的行为进行举报。 （三）实行会议督办制度。领导小组定期和不定期召 开工作会议，督查专项整治工作方案的落实情况，对执行不 力的单位和村责任人进行工作问责，同时对整治过程中存在 的问题进行统一会办解决。 （四）加强对劳务人员培训和教育。强化出境前培训，