中央环保督察反馈的畜禽养殖污染问题整改工作方案.docxVIP

中央环保督察反馈的畜禽养殖污染问题整改工作方案 为解决好中央第五环境保护督察组反馈的关于我县畜禽养殖污染问题，确保全面完成各项整改目标任务，根据《XX省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》（X委办〔20xx）48号）、《XX省农业厅XX省环保厅关于印发中央第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案的通知》（x农牧〔20xx）181号）、《X州市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》 （x委办〔20xx）57号）和《X州市农业局x州市环保局关于印发中央第五环境保护督察组反馈的畜禽养殖污染问题整改落实工作方案的通知》（x农牧（20xx）71号）等文件的精神，结合我县实际，制订如下整改工作方案： 一、 指导思想 以党的十九大精神为指导，牢固树立和落实新发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，强化落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，以改善生态环境为目标，以生猪养殖污染整治为重点，坚持问题导向、精准发力、举一反三、标本兼治、巩固提升，切实抓好畜禽养殖污染问题整改，完善畜禽养殖污染长效监管机制，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养结合、农牧循环发展机制，推进畜牧产业转型升级和绿色发展，加快建设绿色生态南靖。 二、 整改目标和期限 20xx年12月底前，全县生猪污染整治工作全面完成，20xx年底县域内小流域水质全面消除劣V类水体。 三整改任务 （一）突出养殖污染整治 取缔禁养区畜禽养殖。根据《X州市人民政府办公室关于印发加快推进生猪规模养殖场标准化升级改造实施方案的通知》（X政办〔20xx）187号）和《南靖县人民政府关于加强生猪养殖反弹及规模养猪场标准化改造和监管工作的通知》（靖政综〔20xx）78号）等文件精神，全面清理禁养区内养殖场（户），拆除关闭可养区内不符合南靖县畜牧业发展规划的养猪场（户）。健全巡查制度，明确巡查责任人，建立巡查记录档案，严防禁养区养殖回潮。 规范养殖污染治理。积极落实堵疏结合措施，可养区内列入规划内的所有养殖场，最大限度减少污染物排放，重点推广异位发酵床、能源生态、能源环保型三种模式，确保养殖场实现零排放或达标排放。20xx年9月30日前，全县规划内的284家养猪场已全部配套完善环保设施和环评验收或环境影响登记备案。以此同时，着手推进养鸭、养鹅等水禽养殖治理，重点在重要饮用水源地、重点流域和村庄周边敏感地区，推广水禽旱养或垫料养殖等新技术。 健全病死猪无害化处理机制，科学处置病死畜禽。为防止病死畜禽乱丢弃，污染流域水环境，全县建立4个病死猪无害化处理中心配备专门工作人员，各镇（园）要聘请专职确认员，及时对病死或者死因不明的畜禽尸体进行现场确认、收集、贮存、清运，进行高温机械无害化处理，禁止随意丢弃、出售。各镇 （园）配合公安机关严厉打击贩卖病死畜禽等违法犯罪行为，有效地保护小流域水环境。 （二）建立长效管理机制，严防养殖反弹 1.开展巡查督查，遏制养殖反弹。建立镇级常态化巡查，县级督查机制，巩固全县生猪整治成效。要求镇级每月巡查2次以上，并将巡查结果于次月反馈至县生猪整治办；县级每月抽查4-5个镇（园），对督查发现问题的给予通报,并追究相关责任人的责任。 2.加密水质监测频率，合理削减养殖规划数。根据规模养猪场所在位置情况，由县农业部门对全县的规模生猪养殖场按照小流域的分布进行分类，县水利部门配合提供相关小流域的分布、位置情况等。县环保部门加密对小流域水质监测的频率，对发现小流域水质超过劣五类标准的，由当地镇（园）和有关部门联合排查污染源，若查实是因流域区域内养殖场排放废水引起的，由养殖场所在地镇（园）研究整改方案，对流域区域内的有排放废水（釆用达标排放模式改造）的规模养猪场缩减20%-40%的审批养殖规划数；第二次水质监测依然不合格，再次缩减40%-60%的审批养殖规划数；第三次水质监测还不合格的，予以取缔关闭。通过釆取小流域水质达标率与养殖规模挂钩，完善“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系，有效促进养殖场自觉完善污水治理设施，确保全县小流域水质稳步提升。 加大对规模养猪场的监管力度，发现违法违规行为严厉查处。 对全县284家生猪规模养殖场全面实行建档立卡管理，建立镇（园）常态化监管机制，开展网格化动态巡查，强化日常监管；落实电话举报制度，各镇（园）要公布举报电话，畅通信息渠道，及时发现生猪养殖违法行为，加强综合执法，加大查处力度，增强执法威慑力，坚决遏制生猪污染环境行为。要严格落实畜禽养殖档案管理制度，对辖区内所有生猪规模养殖场实行养殖备案，赋予统一身份代码，并围绕养殖生产、粪污资源化处理等数据链条，建设统一管理、分级使用、数据共享的畜禽规模养殖场信息直连直报平台，建立台帐制度，实现精准及时监管。 （三） 推进畜禽养