(考研)西南交通大学公共管理学常考知识点及未考知识点汇总[整理].docx

? Knowledge Points 常识点汇编 （考研）西南交通大学公共办理学常考常识点及未考常识点汇总 第1章 公共办理导论 1.1 公共办理的意义 公共办理是以政府为中心的公共部分整合社会的各种力气，广泛运用政治的、经济的、办理的、法令的办法，强化政府的办理才干，进步政府绩效和公共服务质量，然后完成公共的福祉与公共利益。 公共办理学的特质 公共办理是以整合性的概念。 公共办理是将私部分的办理手法运用于公部分 公共办理注重与外部环境的联系，着重以最高办理者的战略规划、方针规划为焦点。 公共办理不彻底等于“政府办理”，而意味着一种新办理。 公共办理着重价值谐和与职责。 公共办理注重政府革新和政府再造。 公共办理是以科际整合的研讨范畴。 公共办理的特质以及与私部分办理的差异 1政治威望与经济威望 公共办理以国家强制力为后台，具有公权利，私安排则没有。 公部分的威望来自原则与法令的颁发，而私部分则是来自经济性的商场力气。 2多元制衡与自主性 公共办理只要有限的办理自主权但却有着杂乱的政治界面，而私部分办理则由相对充沛的办理自主权。 3公共利益与私家利益 政府具有促进和完成公共利益的职责和职责。这是公共办理差异于私办理的一个重要特征。而私营企业和安排往往是个人利益最大化的寻求者。 4法的分配与意思自治 关于政府而言，但凡法令未答应的便是不合法的。而关于私范畴的办理而言，法无制止即自在。 5政府与商场 公共办理与私部分的办理的一个最重要之处在于政府与商场的差异与差异。这种差异首要表现在：独占与商场；公共产品与私家产品；自在与依靠；赢利与开销等。 6多元理性与经济理性 公共部分处在社会各种力气作用的中心，承当着社会价值威望性分配的职责，所以政府理性往往是多元的，应考虑各种利益和价值的平衡；而私部分的办理大多为东西的经济理性，往往较少顾及其他理性的考虑。 1.5 公共办理：现时代的应战 1关于回应坚持宪政次第和政府安稳问题 2关于如安在公共办理与维系并开展民主法治社会的根本价值问题 3关于平衡政府与商场的作用，以促进政府办理的有用性问题 4关于怎么平衡现在及最近未来与较久远未来的需求问题 5关于回应全球化的应战问题6关于怎么敷衍科学技能革命带来的应战问题 7怎么敷衍越来越多的官僚糜烂，重振公民对政府的信赖问题 8关于重振政府的办理才干问题 9怎么构建国家与社会的一起办理办法问题 10重建公共办理的道德次第 11关于怎么开展有用的安排体制的问题 12公共办理怎么敷衍杂乱、不承认与革新的问题 第2章 公共办理者的人物与知能 2.3 公共办理者的技能 技能性技能 术性技能首要指从事自己办理规划内所需的技能与办法。这是现代公共办理日益专业化的趋势所要求的。 人际联系才干协作活动的中心在于人际的互动.一个办理者只要具有人际联系才干才干将人员整合到各种协作型的活动之 概念化技能 概念化技能,是指公共办理者所具有的微观视界、全体考虑、体系考虑和大局把握的才干,亦即抽象思想的才干 确诊技能所谓确诊技能，是指针对特定的景象寻求最佳反响的才干，也便是剖析问题、探求原因、因应对策的才干。 交流技能 以这样讲，没有交流就没有安排和办理。所谓交流才干，是指办理者具有搜集和发送信息的才干，能通过书写、口头语肢体言语的前言，有用与清晰地向别人表达自己的主意、感触与情绪。 2.4 有用的公共办理者 有用的公共办理者有必要是一个杰出的自我点评者。 有用的公共办理者有必要是不令人讨厌的。 有用的公共办理者有必要寻求夸姣的毅力与周全的政治感觉 有用的公共办理者有必要具有耐性。 有用的公共办理者有必要长于剖析与考虑。 有用的公共办理者有必要具有多样化的作业经验。 有用的公共办理者有必要以民众为导向。 第三章 公共部分的人物 彻底竞赛商场的六项假定 1买卖双方都能充沛把握商场的相关信息 2商场出售的产品是同质的 3厂商能够自在进出工业 4没有价格协议或勾通景象 5人数许多的买者和卖者，但无人可影响价格，都是价格的承受者 6产品的本钱与效益都反映在供应与需求线上 商场失灵的表现 商场失灵包含两种状况：一是商场机制无法将社会资源予以有用装备；二是商场经济无法处理功率以外的非经济方针。归纳起来，商场失灵的表现首要有： 1公共产品的供应 2商场经济中的独占 3场经济的外部性 4商场动摇与经济的不安稳性 5场经济下的收入不平等 在商场经济条件下，政府一般的或根本的人物或功用 1进步经济开展的根底结构 2安排各式各样的公共物品和服务的供应 3公有资源和天然资源的保护 4社会抵触的调整和处理 5保护并坚持商场竞赛 6收入和产业分配的调理 7微观经济的安稳 政府失灵 本钱和收益的别离：过剩和本钱过高。政府活动缺少价格的指引，这使得政府发生的价值同出产它的本钱分裂。 方针拟定的杂乱性和低