【2篇】市重特大刑事案件、突发刑事案件应急预案范文.docx

XX市重特大刑事案件应急预案（1） 第一章概况 一、 编制目的 为严厉打击严重刑事犯罪活动，确保发生重特大刑事案件时能够快速反应，有效处置，最大限度地减少人员伤亡和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。 二、 编制依据 （一） 《中华人民共和国警察法》 （二） 《公安部关于办理刑事案件的程序规定》 （三） 《公安部关于处置突发事件应急预案》 （四） 《XX市突发公共事件总体应急预案》 三、 适用范围 在XX市行政区域内发生爆炸、纵火、投毒、劫持人质车辆、命案等恶性重特大刑事案件，有下列情况之一的适用本预案。 （一） 发生死亡两人以上的命案； （二） 发生故意爆炸案件，危害公共安全的； （三） 发生造成重大影响的劫持人质案件； （四） 公共场所发生的危害公共安全的投毒案件； （五） 公共场发生的所可能危及人员生命安全的纵火案件； （六） 公共场所发生的可能造成社会秩序混乱的抢劫、破坏案件； （七） 群体性突发事件中发生的打砸抢刑事犯罪案件。 四、 处置原则 坚持在市政府统一领导下，统一指挥，整体作战，做到早期发现、及时处置，遏制事态发展，消除影响，有效恢复秩序。 （一） 统一指挥，整体作战。各成员单位要树立全局观念和大局意识，在应急处置领导小组的统一指挥下，认真履行各自职责，充分发挥整体效能。 （二） 反应迅速，高效灵敏。要准确确定案件发生的时间、地点、部位，判断案件的类型、性质、危害，及时实施处置措施。 （三） 控制事态，先期处置。当情况特别紧急、事态急剧恶化时，各公安派出所和刑侦中队要在本预案总的原则下，先期开展工作，边处置，边报告，及时控制事态，防止扩大蔓延，减少和降低危害。 （四） 严格执法，依法办事。在处置重特大刑事案件中，要严格执行国家有关法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，判明性质，分清责任，依法行政，依法处理。 第二章组织指挥体系与职责 一、组织领导 在市政府统一领导下，市公安局成立侦破重大刑事案件指挥部，市公安局局长为指挥长，政委、常务副局长和分管刑侦工作的局领导为副指挥长，其他局领导班子成员以及110指挥中心、刑侦、交警、治安、巡警、巡防、网监、法制、通信、督察、行管、政治处和武警、消防等有关单位和部门的主要负责同志为指挥部成员。指挥部办公室设在市公安局刑侦大队，分管刑侦工作的局领导兼办公室主任，刑侦大队长兼办公室副主任。指挥部办公室设指挥组、案件侦查组、现场勘查组、行动技术组、交通控制组、社会面控制组、督察组、通信后勤保障组。全市公安机关形成上下贯通、反应灵敏、权威高效的指挥体系。 二、各组织机构职责 （一） 指挥组 由110指挥中心、刑侦大队等指挥部成员单位主要负责人参加,按照指挥长、副指挥长的要求，下达指令，组织指挥案件的侦破、处置工作，并负责上情下达以及情报信息的收集反馈等工作。 （二） 案件侦查组 重特大刑事案件发生后，刑侦、治安、网监、消防等主要业务部门组成侦查组，按照指挥组的指令各司其职，协同行动，形成既分工明确又密切协作的合成作战态势，保证侦破工作紧张有序，有条不紊进行。现场组织侦破最高指挥为到场的公安机关职务最高的领导，级别相同的，由主管刑侦业务的领导为最高指挥。各部门、各警种在紧急状态下，服从现场最高指挥的紧急调度，不得贻误战机。 （三） 现场勘查组 重特大刑事案件发生后，刑侦大队要以最快的速度勘查现场，刑事技术部门要对发生的现行命案现场、爆炸现场、放火现场和其它恶性重大刑事案件现场到达现场勘查，努力提高现场勘查的“七率，为案件定性和最终破案奠定坚实的基础，要在现场指挥员的指挥下，开展现场勘查工作，为侦破工作提供强有力的技术支撑。 （四） 行动技术组 重特大刑事案件发生后，根据指挥部的指令，刑侦技术、网监大队对犯罪嫌疑人使用的通讯工具等电子痕迹进行分析、监控，确定、 控制犯罪嫌疑人及与其有联系的人员线索，并进行跟踪，选准时机，实施抓捕。 （五） 交通控制组 重特大刑事案件发生后，根据指挥部的指令，加强路面控制，疏导交通，维护秩序，为现场处置提供交通保障，在犯罪嫌疑人经过路线设置路障，设卡堵截，配合案件侦破工作。必要时根据指挥部的指令，实行分路段的交通管制，杜绝车辆、行人通行。 （六） 社会面控制组 重特大刑事案件发生后，根据指挥部的指令，布置全市各公安派出所，按照案件需要开展社会面控制，组织对辖区内公共复杂场所的清理、清查，排查发现嫌疑线索。同时，根据案情，需设卡堵截的重特大刑事案件，应迅速组织有关警种、派出所，按时到达指定位置，开展设卡堵截和盘查工作。 （七） 督察组 重特大刑事案件发生后，公安局督察大队要认真履行职责，督促检查各项工作措施落实，对行动退缓、工作措施棚架的单位，要查明责任，从严追究。 （八） 通信后勤保障组 重特大刑事案件发生后，根据指挥部的指令，公安通信