行政法与行政诉讼法具有行政主体资格的组织4.行政机关.pptxVIP

《行政法与行政诉讼法 》课程 任务4：行政机关 行政法律关系主体 任课教师：郭菲副教授 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 行政法律关系主体的组成 行政主体 行政相对人 行政 机关 法律 法规 授权 的组织 行政 对象人 行政 相关人 行政 机关 委托 的组织 行政法律关系主体 行政 公务人员 学习内容 Learning content 行政机关： 指按照宪法和有关组织法的规定而设立的 依法行使国家行政权力，对国家各项行政 事务进行组织和管理的国家机关。 其特点： 行政机关是国家机关；（区别于社会组织） 行政机关是行使一定行政职能而专门设立的国家机关；（区别于立法和司法机关） 行政机关行使国家行政职权的来源是宪法和组织的规定。（区别于法律法规授权取得行政主体资格的行政主体） 行政机关组织 1 按照行政机关所辖的区域范围不同划分： 中央行政机关：管辖全国范围 地方行政机关：管辖某一个地区 地方行政机关服从中央行政机关的管理。 按照行政机关的工作权限不同划分： 一般权限行政机关：管理权限是全方位的，涉及社会生活的各个方面 部门权限行政机关：管理权限是局部的，仅涉及某个领域或某个特定事项 特别种类： 派出机关与派出机构 行政机关的分类 2 派出机关是指各级地方人民政府派出的代表该级人民政府进行管理的行政机关，具备行政主体的资格。 三种： 1、行政公署：省级人民政府派出； 等同现在的地区市，下辖若干县或县级市。 2、区公所：县级人民政府派出； 主要在农村，下辖若干乡，目前在大陆已不存在，为镇级政府所替代。 3、街道办事处：市辖区和不设市的市政府派出。 主要在城市，为最基层的行政机关。 行政机关的分类 2 派出机关 派出机构是指由各级人民政府职能部门派出的代表该职能部门进行管理的组织，在取得法律法规的授权之前只是派出它的职能部门的分支机构，不具备行政主体资格。 1、是否具备行政主体资格待定。 2、一般情况下，只有县级政府的职能部门才能设立派出机构。 3、常见：派出所、工商所、税务所等。 行政机关的分类 2 派出机构 中央行政机关 （1）国务院 （2）国务院组成部门：部25个、委员会2个、中国人民银行、审计署 （3）国务院直属机构：如海关、税务、工商、航空总局等。 地方行政机关 （1）地方各级人民政府(省、县、乡镇三级) （2）县级以上人民政府组成部门：如公安局、民政局、卫生局等 （3）县级以上人民政府的直属和特设机构：如质监、环保、药监等 （4）各级人民政府的派出机关：包括行政公署、区公所、街道办事处 （5）县级人民政府职能部门的派出机构：工商所、税务所、派出所等 我国行政机关的体系 3 Thank You 欢迎浙江警官职业学院 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018