中国服务外包人才培养忧思录.doc

中国服务外包人才培养忧思录 对于服务外包刚刚起步的中国来说，人才匮乏是H前中国服务外包产业发展的主要瓶颈。 教高[2009]5号文件指出，“在高职高专、木科、研究生等层次培养高质量的服务外包人 才，力争在5年内培养和培训120万服务外包人才，新增100万高校毕业生就业。” 国家发改委幺观经济研究院教授、中国国际服务外包“十二五规划课题组专家干?晓红告 诉木刊记者，根据近两年我国服务外包人才发展的情况来看，在数量上实现这个目标没有问 题，但更应该关注的是“教学与企业需求脱节，人才培养方向单一”和服务外包产业中高端人 才缺乏的现状。 2011年中期，王晓红分别对服务外包示范城市合肥、苏州、成都进行了关于服务外包 人才培养的专题调研。 根据调研情况，王晓红表示，我国服务外包人才方面存在总量缺口较大，高端人才尤其 短缺，人才能力较弱，人才流动性较强等问题。 调研Z后，王晓红对改进服务外包培训工作提出了政策建议。（见P22《创新外包人才 培养模式，加大外包培训力度——屮国服务外包人才培养的政策建议思考》） 《屮国服务外包》：2011年年屮，您对国内三个服务外包示范城市进行了屮国服务外包 人才培养的专题调研，能否简单介绍一下这次调研的情况？ 王晓红：近年来，随着我国服务外包产业的快速发展，人才供求矛盾日益突出，人才短 缺、结构不合理等问题已经成为制约服务外包发展的瓶颈，积极探索并建立与我国服务外包 产业发展相适应的人才培训服务体系十分迫切。我们屮国产业发展促进会调研组于2011年 4月中旬?6月中旬期间，分别对服务外包示范城市合肥、苏州、成都进行了专题调研。在这 三个城市（调研内容见示文），我们先后与当地服务人才培养密切相关的部门进行了座谈会和 现场调研。 《屮国服务外包》：从调研的情况来看，屮国服务外包人才血临哪些问题?最突出的问题 是什么？ 王晓红：通过调研发现，目前服务外包产业普遍面临人才短缺、结构性矛盾突出，招人 难、留人难、培训力度小等问题。 首先，服务外包人才总量缺口仍然很大。从苏州调研情况来看，按照苏州市“十二五 时期服务外包离岸执行额年均增长率保持在40%以上的目标，服务外包产业每年需要增加 大学生5力人左右。由于当地高校资源匮乏，备类服务外包人才供给缺口很大，实用型、复 合型人才供给不足的矛盾突出，尤其是熟练的程序架构师、分析师等高层经理级人才不足。 苏州工业园区反映，由于高校应届毕业生普遍缺乏实践操作、团队协作经验和外语沟通能力, 企业只能以较高成木招聘有工作经验的人才。安徽移动公司也反映，现在企业定单不发愁, 只是缺少合格人才。 其次，我国服务外包人才能力还较弱。一是外语能力弱。毕业生的英语、LI语水平通常 不能满足企业承接境外业务的要求。二是技术能力狭窄。目前国内培养的技术型人才主要局 限在Java、.net、C++、C等领域，SAP、EI（商业智能）、Oracle等屮高端开发型人才相对缺 乏，制约了软件外包高端业务发展。三是复合型人才培养艰难。学生在学习发包国语言、文 化与技术Z间存在矛盾。语言学得好，技术相对弱;而技术学得好，语言相对弱。 第三，服务外包人才流动性较强。苏州、成都、合肥企业普遍反映，人才招勒难、留人 难。成都服务外包行业平均流动率约为12%左右。 第四，服务外包产业规模和层次制约了人才发展。由于我国服务外包产业总体上处于产 业链的低端，对于高端人才发展空间形成一定约束。从合肥调研情况来看，合肥由于缺乏千 人乃至万人以上的大型服务外包企业，难以形成规模经济和辐射带动效应，对服务外包专业 人才需求规模相对较小，人才需求层次相对较低，制约了服务外包人才培训机构的培训规模 和发展速度。许多服务外包优秀人才经过培训，但由于缺乏合适的岗位和发展空间，到北京、 上海、广州、深圳等一线城市就业。 但是，从调研情况看，H前我国服务外包人才培养方面最突出的问题还是屮高端人才的 缺乏。 根据国际经验和屮国服务外包现状来看，承接附加值较高的国际外包业务，需要有全球 战略眼光，能够带领大型技术团队承接复杂外包业务订单的行业领袖、高级技术人才、管理 人才和国际营销人才。但由于我国服务外包发展时间短，技术水平、国际化管理能力与印度 等国家相比茅距较大，尤其是上述几类高级人才缺乏，成为制约我国服务外包产业高端化、 规模化、国际化发展的瓶颈。 《屮国服务外包》：在您看来，屮高端人才缺乏主要是什么原因造成的?我们目前有什么 措施来解决这个问题？ 王晓红：我认为主要是两个方面的原因。一是由于教冇部肓属木科院校受教冇部规定课 稈设置的限制，约束了高校专业课程设置上的白主权。因此，这些985、211类院校无法根 据服务外包市场发展的需求创新设置课程，难以承担服务外包人才的培养丁作。目前，乞地 服务外包人才培训T作主要依靠二三类木科院校