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几个著名旅游景区的成功运营给我们的启示 旅游作为现代人类一种积极的休闲生活方式， 在生活节奏日益加快的今天， 正越来越受到人们的青睐， 旅游业也随着社会的发展进步和人民生活水平的不断 提高而蓬勃发展，被人们称为“无烟工业”和朝阳产业。有需求就会有市场，因 而，充分挖掘旅游资源，投资和发展旅游业，不但成为市场的必然，而且成为某 些地区因地制宜发展区域经济的重大举措。 黎平地处湘黔桂三省交界处，大自然的造化与历史长河的陶冶，孕育了黎 平丰富的旅游资源。 据旅游专家定性定量分析， 黎平县有旅游开发价值的景区景 点达 73 个，其中特级景点（物） 2 个，一级景点 25 个，二级景点 37 个，资源 类型主要包括民族风情、 人文景观和自然风光三大类。 为变资源优势为经济优势， 县委县政府高瞻远瞩，作出了“旅游兴县”的战略决策。经过近几年来的艰辛努 力，黎平交通状况得到较大改善，旅游可进入性增强，城镇、景区景点旅游基础 设施不断完善， 旅游业已初具雏形。 特别是黎平机场即将通航和我县已被国家批 准为“黎平侗乡国家风景名胜区”、 “黎平国家森林公园”，我县如何充分运用 机场通航机遇，打好“黎平机场”、“国家风景名胜区”和“国家森林公园”这 三张王牌， 推进黎平旅游业的快速发展， 是摆在我们面前亟待研究和探索的重要 课题。为开阔眼界，学习经验，提质换脑，进一步提高领导干部对旅游工作的认 识和思维水平， 县委、县政府于今年 3 月份组织了由县委副书记、 组织部部长潘 盛荣同志为团长，有相关部门和重点旅游乡镇领导共 26 人组成的旅游考察团， 赴湖南、湖北、江西等主要旅游景区进行了为期 10 天的学习考察。考察中得到 了湖南凤凰县委、 张家界市旅游局及市旅游协会、 湖北楚国城等有关部门和企业 的大力支持和热情接待， 并召开座谈会介绍了他们发展旅游业的许多经验。 尽管 旅途匆匆， 却也受益非浅， 为指导我县下步如何抓好旅游业提供了许多有益的借 鉴。在此浅述一路考察所见、 所闻、所思、所悟， 旨在抛砖引玉， 引来百花齐放， 为我县旅游业的快速发展出谋献策。 他 山 之 石 湖南凤凰县旅游发展的做法与经验 凤凰县位于湘西部， 与贵州铜仁接壤。 全县总面积 1759 平方公里，总人口 37 万，其中少数民族占总人口的 62％，苗 族占总人口的 52 ％，本级财政收入 4800 万元。该县旅游资源主要有以南华山国 家森林公园和沱江河为代表的自然山水风光， 以凤凰古城南长城和沈丛文旧居为 代表的一批历史人文景观， 及以苗族为主的浓郁的民族风情。 凤凰交通便利， 区 位优越，有 319 国道和枝柳铁路穿越县境， 东临铜仁机场和梵净山国家级自然保 护区，北有张家界著名旅游风景区，发展旅游业条件优越。 在旅游业崛起之前，凤凰县财政收入靠的是山地农业和烟草工业。其中烟 草工业在上世纪 90 年代收入达 1 亿元以上。 1997 年因国家政策调整，烟草业被 迫关闭，凤凰人开始了艰难的二次创业。 他们充分利用本县丰富的历史人文资源， 因地制宜发展旅游业， 树立大旅游、 大产业、大市场理念， 科学规划， 准确定位， 大力实施精品和名牌战略， 高品位开发旅游资源。 他们在开发中高度重视资源保 护，积极申报省级历史文化名城，于 1999 年 4 月获省批准，接着又积极申报国 家级历史文化名城， 于 2001 年 12 月获国务院批准。 经过短短数年的保护性滚动 开发，旅游业不断发展壮大，已成长为县域经济的支柱产业。 截止 2002 年，凤凰县已有旅游收费景点 15 处，其中人文景点 11 处，自然 景点 4 处，有旅游公司 6 家