建筑施工企业预防职务犯罪工作思考..docx

建筑施工企业预防职务犯罪工作思考 【摘要】：建筑领域中职务犯罪是市场经济的产物，由于我国 处于市场经济的迅速发展期，以权力性犯罪为主的建筑市场较为 混乱，职务犯罪层出不穷，且作案手段形式多样，近年来已成为 职务犯罪易发、多发的部位，严重危害着我国建筑市场的健康发 展。随着我国改革发展步伐加快，各种体制、机制不断创新发展， 建筑领域职务犯罪出现了一些新情况、新特点，建筑工程中存在 的违纪违法和不正当竞争问题还没有从根本上解决等等。因此。 加强预防建筑领域职务犯罪工作就显得尤为重要。中纪委十七届 七次全会和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的 若干规定》对预防和遏制职务犯罪提出了新的要求，如何在新形 势下充分掌握职务犯罪的特点、分析职务犯罪的根本原因、探索 预防职务犯罪的对策，还面临着不少困难和挑战，这也是摆在我 们建筑施工企业各级纪检监察干部面前的新课题。 【关键词】： 施工企业 职务犯罪 预防工作 思考 反腐倡廉、 惩治和预防职务犯罪是关系党心民心、 关系党 和国家前途命运的政治斗争。 近年来， 随着我国经济建设和社 会发展步伐的加快， 大量基本建设项目不断上马， 呈现出一派 蒸蒸日上的繁荣景象。 各行各业建设工程投资不断增大， 城乡 面貌日新月异。建筑行业大力开展“创优夺杯” ，施工现场标 准化管理， 建筑工程质量、 安全生产水平明显提高， 市场竞争 机制正在逐步形成。 但遗憾的是与此同时， 在大规模的工程项 目建设中， 社会上、 企业中一些不正之风、 腐败现象在建筑市 场滋长蔓延之势也明显增强， 大楼竖起， 干部倒下的情况时有 发生。既而造成工程质量下降， “豆腐渣工程”增多，给国家、 企业造成了巨大损失。 由此可见， 工程施工建设领域中的职务 犯罪是一种最具危险性的权力腐败，必须从源头上预防和治 理。各级检察机关和企业纪检监察工作部门惩治和预防职务犯 罪工作经过多年的探索和实践， 逐步形成一套行之有效的工作 机制， 取得良好的法律效果和社会效果。 但是当前在深入推进 预防职务犯罪工作中还面临着不少困难和挑战， 认真研究新形 势下施工企业职务犯罪的特点，积极探讨预防职务犯罪的对 策，对构建和谐社会， 推进企业发展有着极为重要的现实意义。 一、建筑施工企业预防职务犯罪的重要性 抓好建筑施工企业内职务犯罪预防是一个长期的过程， 需 要标本兼治， 综合治理， 惩治和预防并重。 一个健康的企业要 想顺利实现各种战略发展目标，必须要有稳定的市场经济秩 序、良好的发展环境、 廉洁自律的干部职工队伍。 而职务犯罪 是腐败最严重的表现， 尤其是建筑施工企业能否保持健康、 稳 步发展的关键所在和瓶颈。 因此， 开展预防职务犯罪对于我们 建筑施工企业反腐败、 维护我国政治、 经济、 文化和人民生活 各个领域的正常秩序具有重要作用。 1、预防职务犯罪可以减少和遏制职务犯罪率上升趋势。 职务犯罪和其他一般的犯罪一样，它的发生有其社会原 因。这种原因的产生是由社会生产力的水平、 物质文明与精神 文明水平决定的， 是任何阶级社会所无法回避的， 因为没有天 生的犯罪人， 人的犯罪都是在后天的社会不良环境和主观的个 人经历和心理调整不利等诸多因素，是可以通过预防的手段、 措施加以影响和抑制， 阻止犯罪的产生。 正因为如此， 我们所 讲的预防不是意味着消除， 从某一方面讲， 预防实际上是 “控 制”或“管制”犯罪的发生。预防犯罪的标志是违法犯罪率的 下降或是犯罪率增长大趋势的减弱。 预防旨在减少违法创所造 成破坏的广度和严重性， 旨在减少产生犯罪的机会， 因此， 预 防职务犯罪的正确定位应该在降低职务犯罪的发生率。 2、预防职务犯罪有利于党风政风和社会风气的好转以及 社会主义精神文明建设。 改革开放以来， 受社会转型、 市场经济利益的诱惑、 错误 思想的影响， 我们企业一些具有一定职务的管理人员经不起考 验，腐败现象和职务犯罪有所上升， 特别是近些年来有向社会 各个领域蔓延的趋势。 这种现象对社会风气具有极坏的负面影 响。当前，预防职务犯罪的一项重要内容， 就是要从端正党风、 政风的角度深入工作， 加强党员、 干部特别是各级领导干部的 党风政风的廉政建设，使他们继续发扬党的优良传统和作风， 坚持全心全意为人民服务的宗旨。 这样既达到减少和遏制职务 犯罪上升的目的， 又能带动社会风气的好转， 促进社会主义建 设事业的顺利进行。 3、预防职务犯罪有利于创造良好的经济秩序。 职务犯罪除了政治方面的危害之外， 经济方面的危害也是 相当严重的。 一是职务犯罪直接造成巨大的经济危害。 从当前 各个层次职务犯罪的发案特点看， 不但犯罪数量上升， 而且已 经开始出现一种向大金额发展的趋势。据有关数据统计， 80 年代，职务犯罪 1000 元、2000 元就可以立