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最新卓越管理方案您 可自由编辑 项目进行监督、管理”的世界银行规定的模式管理工程项目，不 仅在我国行得通，而且取得了很好的效果。 但我国目前通常采用的工程监理制＋项目法人责任制的管理模 式与FIDIC 管理模式已经有了较大的出入。 同时各个部委对于监理行业的定位相去甚远，给监理行业的健康 发展带来了诸多问题，其中建设部 1995 年 737 号文《工程建设监理 规定》第九条规定：工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、 建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工 作关系，就是我们通常所说的 “三控两管一协调”；而现行《建设工 程监理规范》规定建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位 进行工程项目可行性研究，优选设计方案、设计单位和施工单位，审 查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同 的履行，以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等；2004 年 12 月交通部令第十四号《公路建设市场管理办法》第二十九条规 定“公路工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量 保证体系。监理单位仅对工程质量负现场管理责任。 品质管理品质知识走质量 效益之路创质量效益之业 我省公路施工监理发展分 为四个阶段：1980-1989 年 为早期萌芽阶段；1990 年 —1995 年为初期发展阶段， 初步形成了业主、监理、承 包商相互制约的格局；1996 年—1999 年为稳步发展阶 段，基本完善了工程建设法 规体系构建了监理发展的 空间；2000 年—现在为全 面发展阶段，西部大开发以 及交通跨越式发展理念的 提出给公路建设监理行业 带来了空前的发展机遇。 三、甘肃兴陇交通工程监理有限责任公司简介 甘肃兴陇交通工程监理有限责任公司成立于 1995 年，现具有交 通部甲级、建设部乙级监理资质。 质量方针：以人为本科技兴业诚信互利求精创新 发展方针：走质量效益之路，创质量效益之业 企业精神：团结拼搏超越创新 经营宗旨：以优异的咨询、可靠的质量和有效的服务，满足顾客 日益增长的需要。 主要业绩：自成立以来承担了多条高等级公路的监理任务，所监 理工程合格率达 100％，优良率达 85％以上。其中白虎山隧道、民武 二级公路改建工程获甘肃省建设工程 “飞天奖”。2002 年，公司被省 交通厅评为 “甘肃省高速公路建设先进单位”。公司年产值从成立之 初的 88.1 万元，经过十年的发展，2005 年公司产值达到 714.7 万元。 公司监理的具有代表性的项目有： 1 、高速公路监理项目里程－路基工程161.46km （路面工程 191.5km），占我省已建成高速公路里程15.7% （路面18.6%）。 2 、桥梁工程：主跨140 米的三滩黄河大桥、墩高 77.8 米芦家沟 特大桥、7－50 米曲线顶推的太平沟大桥等。 3 、隧道工程：长8073 米的新七道梁特长隧道，共长 7357 米馋柳 路白虎山、赵家楞杆、新庄岭黄土隧道群。 4 、软基处理：尹中路、嘉安路、柳忠路的石灰桩加固桥涵地基、 大面积粉喷桩软基处理、液化砂土地基处理监理。 5 、高填土黄土路基：馋柳路、柳忠路黄土冲沟路基填筑，竣工工 后沉降 6cm 。 6 、旧桥加固处理：葫芦河大桥、国道310 线牛背路后于沟桥、国 道 312 线堡子坪大桥等采用钢筋种植，体外预应力体系，碳纤维布黏 帖。 7 、公司通过了ISO9001-2000 质量标准体系认证。 四、参加我省高速公路建设与监理的体会 我主要从三个方面谈这个问题： 1 、对目前公路工程施工建设管理体制的思考 2 、项目管理与工程质量控制 3 、对我省公路工程施工建设管理体制模式的建议 交通跨越式发展面临的关键问题包括：政策因素（资金、环境）、 人才因素（教育、素质）、科学因素（技术、管理），我认为三者之中， 人才素质与科学管理是我们面临问题关键中的关键，没有高素质的人 才，科学的管理，交通跨越式的发展就是一句空话。交通部风总工程 师在回顾我国高速公路建设十多年来的发展时有这样一段话： “1990—2003年高速公路建设大发展，我国高速公路建设 15 年，相 当于发达国家40 年—50 年走完的历程，这不仅仅是数量