辽宁老工业基地振兴的税收政策..docxVIP

表 表4 各省市区工业竞争力优势系数（% 辽宁老工业基地振兴的税收政策 内容提要：辽宁省工业发展现状表明：计划经济体制下曾具有相对优 势的辽宁工业，在开放条件和市场体制下不断受到冲击，工业产品竞争力下 降，在全国的地位逐年下滑。本文在剖析振兴辽宁老工业基地的难点和重点问 题基础上认为，经过多年努力，辽宁老工业基地经济结构调整取得了显著成 效，但结构性矛盾依然突出。调整、改造任重道远；就业和再就业矛盾加剧， 城市产业工人贫困化问题日益尖锐。为此，笔者提出了促进辽宁经济结构战略 性调整、资源枯竭型城市经济转型、促进技术改造和产业升级、扩大就业和再 就业的税收政策建议。 关键词：辽宁老工业基地 结构调整 税收政策 一、辽宁省工业发展现状分析 辽宁省工业具有近百年的历史，是全国的重工业基地。辽宁老工业基地的 产业布局是在计划经济时期形成的。在国家实施倾斜式工业化发展战略前提 下，辽宁工业形成了以石油化工、冶金、机械、电子等为主体，涵盖工业行业 40个大类、197个中类、607个小类的门类齐全的工业体系。作为老工业基 地，辽宁工业占据全省国民经济的半壁江山， 2003年全部工业增加值为2510.4 亿元，占全省国内生产总值的41.8%.规模以上工业企业实现产品销售收入 6213.3亿元；实现利税550.3亿元；实现利润235.4亿元。近年来，辽宁工业 在各产业部门中占有绝对优势地位（见表