2016年度沈阳市除运雪方案.docx

沈阳市 2016 年度除运雪工作方案 为切实做好沈阳市城市冬季除运雪工作，保障雪天道路通行， 根据《建设部城市道路除雪技术规范》、《沈阳市城市除雪规定》 （沈阳市人民政府令第 9 号）、《沈阳市人民政府办公厅关于加强社会化除运雪工作的实施意见》（沈政办发〔2011〕116 号），结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，突出“全面、科技、绿色”的理念， 坚持“机械为主”、“专群结合”，进一步落实城市除运雪责任制，最大限度地减少融雪剂的使用，不断提升机械化和社会化除运雪水平，切实做到打赢首场、场场必净、雪中路通、雪停路畅，确保城市冬季降雪期间正常运转。 二、工作原则 （一）坚持“绿色除雪”原则。全市 10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除雪办统一组织下，适度撒布环保型融雪剂，其他地区严禁使用融雪剂，禁止单位和个人在公共区域使用融雪剂，确保绿色、环保除雪。 （二）坚持“以人为本、安全第一、生命至上”原则。切实做到“以雪为令”、“先通后净”，积极落实各项除雪措施，最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响，确保城市正常运转、人民群众生命财产安全。 （三）坚持“统一指挥、部门联动”原则。由市除雪指挥部 统一组织、集中指挥，确保高效、有序地落实车辆调度、节点控 制、时序安排、应急响应、绩效考核等各项工作；健全除运雪联 动机制，充分发挥除雪指挥部成员单位和各区政府的作用，形成 上下协调、左右联动、协同作战的工作态势。 （四）坚持“机械为主、全民动员，科学组合、高效作业” 原则。以机械化除雪作业为主要手段，发挥社会化除雪的普及作 用，积极探索各类除雪机械最佳搭配方式，有效调整组合，全面 提高除运雪精细化作业水平。 （五）坚持“专业化、社会化为主体，市场化为补充”原则。 发挥各区城管环卫部门专业化作业队伍的主体作用，发挥以“全民除雪和自扫门前雪“为指引的社会化除雪基础作用；鼓励通过公开招标的方式，聘用具有相应资质的企业进入除运雪市场，发挥市场化除雪的补充作用。 三、除雪街路划分 依据城市街路、桥涵、广场在城市管理和交通中的功能和作用，以及快速打通重要干道、确保道路畅通的要求，对全市（市内 7 区）3686 条除雪街路、93 座桥梁、总面积 7105 万平方米的除雪任务实行分类管理，具体划分为 A 类、B 类、C 类、D 类四个类别： A 类街路（含沈北新区、苏家屯区、开发区）为城市 10°以上坡路和小于 145°的弯道、引桥、匝道、地道桥、有轨路段、重点街路路口，共 349 段、1819 万平方米，可以使用融雪剂。 B 类街路为城市快速路，共 27 条、557 万平方米，需第一时间打通道路，入冬头两场雪和开春后两场雪可以使用融雪剂。 C 类街路主要为一二级街路，共 428 条、3701 万平方米，由 专业化队伍使用机械除雪。 D 类主要为三四级街路，共 3224 条、3281 万平方米，系社会化除雪街路。 四、时限标准 （一）除雪时限。 小雪（降水量 2.4mm 以下）：雪停后 12 小时内除净。 中雪（降水量2.5mm—4.9mm）：雪停后24 时内除净，72 小时内运出。 大雪（降水量 5mm—9.9mm）：雪停后 24 小时内机动车道的积雪除净；非机动车道、人行道雪停后 36 小时内除净；积雪 96 小时内运出。 暴雪（降水量 10mm—19.9mm）：雪停后 36 小时内机动车道的积雪除净；其他街路在雪停后 72 小时内除净；雪停后一周内运出。 专业化除雪街路在雪停后遇早晚高峰或交通严重堵塞时，可 按市除雪指挥部指令在完成时限上适当调整。 降中雪、大雪情况下，居民庭院、物业小区内及单位自管庭院的人行道、车行道、居民活动场所，在雪停后 24 小时内除净。 各类管线跑、冒、滴、漏形成道路积冰，在管线渗漏恢复后 72 小时内清理清运完毕。 降雪过程全部结束，且根据气象部门预报无连续降雪，各区环卫部门可根据除雪及路面情况，在雪停 48 小时后对全市 50 条精品街路进行护栏立面保洁作业。 （二）除雪标准。 1.A 类做到 100%露出黑色路面；B．C 类街路达到路面净、边 石根净，无积雪堆放。行车道、超车道 80-90％（B 类 90%，C 类80%）以上露出黑色路面，3 条标线露出，没有露出黑色路面的部位应不连续。桥梁加减速车道、匝道露出黑色路面，连接线的积雪应清除干净。 A．B．C 类街路人行道开通 1 米宽度以上的行人通道，标准同上。C 类街路积雪可整齐堆放到道路两侧绿化带内，并保持净雪状态。 2.D 类街路硬化路面达到无冰包、冰棱，路面平整、露出80% 以上路面，人行道开通 1 米宽度的行人通道。积雪整齐堆放道路两侧，无垃圾、黑雪盖帽的标准。 3.居民庭院、物业小区内及单位自管庭院人行道、车行道、 居民活动