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谈社区管理与服务专业技能考核标准 　　［摘要］文中根据湖南省教育厅《关于加强高职高专院校学生专业技能考核工作的指导意见》文件要求，紧密联系社区管理与服务专业人才培养方案，严格遵循行业的用人需求，明确了该专业技能考核的目标，开发了该专业技能考核的社区事务管理和社区专业化服务两个模块，合理设置了每个模块的技能点及具体技能要求。 　　［关键词］社区管理与服务专业；专业技能；考核 　　一、引言 　　为全面提高高职高专院校学生专业技能水平，提升人才培养质量，推动高等职业教育有效服务经济社会发展，湖南省教育厅从2010年开始分批开展专业技能考核标准的建设工作。截止2018年9月，经湖南省教育厅组织开发并审核通过的标准达到59个。根据省教育厅《关于组织2018年湖南省高职高专院校学生专业技能考核考试的通知》的文件精神，从2019年开始，所有高职高专院校相关专业将纳入考核范围，我院社区管理与服务专业也将纳入抽查范围。因此，为了适应社区管理与服务行业结构调整优化及技术转型升级的需要，更好地为城乡社区治理提供有力的人才支撑和智力保障，非常有必要对社区管理与服务专业技能考核标准进行开发。 　　二、社区管理与服务专业技能考核标准开发的意义 　　专业技能培养是学校教育教学的核心任务之一。开发社区管理与服务专业技能考核标准，并考核学生的专业技能是否适应相应专业技术岗位要求，是该专业人才质量评价的重要内容。一方面，专业技能考核标准的开发有利于促使社区管理与服务专业进一步完善“专业见习+专业技能综合实践+专业阶段性实习+毕业实习”的实践教学体系；有利于进一步加强对社区事务管理、社区专业化服务等实践教学的管理，深化工学结合教学模式改革；另一方面，社区管理与服务专业技能考核标准的开发有利于推进新技术、新标准融入社区管理与服务专业教学，提高教师教学水平和学生实践能力；有利于深入推动产教融合，对推行“1+X”证书制度具有重要的促进作用。 　　三、社区管理与服务专业技能考核目标 　　1.学生的素质目标方面，综合素质与专业素养结合，促进学生全面成长。学生热爱祖国，拥护中国共产党的领导，坚持党的路线、方针、政策，具有牢固的社会主义法制观念；树立社会主义“荣辱观”，为构建社会主义和谐社会服务；具有较高的政治觉悟，不怕吃苦、甘于奉献；能热心为民服务，拥有爱心、耐心和亲和力；能爱岗敬业、合作意识强、诚实守信、勇于创新。2.课程知识目标方面，理论结合实际，在实践中综合应用所学理论知识。使学生掌握社区工作相关理论及社区工作政策法规、社区事务工作规程、社区服务等相关知识，熟悉社区事务管理和社区社工服务，具备宣传教育和政策执行、受理社区事务和化解矛盾纠纷、整合社区资源和协调社区关系、创新社区服务和策划实施社区活动等各项实务能力。3.专业的能力目标方面，熟悉社区工作服务业务运作，开展专业服务。使学生具有开展宣传教育群众工作的能力；具有处理社区事务和化解矛盾纠纷的能力；具有整合社区资源和协调社区关系的能力；具有创新社区服务和策划实施社区活动的能力。 　　四、社区管理与服务专业技能考核内容 　　考虑到我国社区管理与服务的实际，社区管理与服务工作内容概括起来包括社区事务管理和社区专业化服务两大模块。 　　（一）社区事务管理模块 　　本模块主要考察学生在具体的社区事务管理工作中具备较高的职业素养，遵守国家法律法规及政策规章制度、社会公德，按照社区管理与服务人员职业礼仪规范开展居民事务的处理与服务工作；能够根据社区矛盾纠纷的受理流程，正确运用专业方法调处矛盾，评估调解效果；在遵守国家法律政策前提下，了解当地最低生活保障标准，确认城镇低保对象，熟练掌握城镇低保的办理流程；按照国家法律政策规定，确认社保补贴的受理对象，熟练掌握社保补贴的办理流程；能够准确使用清楚、简练、得体的语言，按照社区公文写作格式，撰写社区请示、报告、函、总结、公示等常见公文；掌握社区居民会议制度，按照居民会议召集要求，撰写社区居民会议议事议程，讨论涉及全体居民重大利益问题并形成决议；能正确选择资料收集方法，收集社区背景资料，进行原因、意义、危害分析。本模块包括七个技能点，具体技能要求如下：1.社区矛盾纠纷受理与调解依据人民调解委员会各项制度、矛盾纠纷登记制度、共同调解制度以及社区居民契约，结合居民矛盾纠纷的实际情况，开展社区矛盾纠纷的登记受理、调解处理及回访跟进，及时发现问题，依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化。具体包括：（1）能准确审查矛盾纠纷情况并予以登记；（2）能合理选定调解主持人；（3）能全面调查核实纠纷情况；（4）能够拟订调解方案；（5）能准确选择调解方法，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议；（6）能全面评估调解效果，实施后续跟进。2.城镇低保的办理依据城市最低生活保障条例、所在地最