龙游县畜禽养殖污染专项整治方案.docVIP

龙游县畜禽养殖污染专项整治方案 为全面落实省政府“811”环境污染整治行动，进一步 强化畜禽养殖污染控制，加快我县生态畜牧园区建设，推进 畜牧业规范、可持续发展，县委、县政府决泄，在全县范围 内开展畜禽养殖污染专项整治行动，大力推行生态化养殖， 加快畜牧小区建设。 一、 指导思想 以科学发展观、构建和谐社会为指导，以《中华人民共 和国畜牧法》、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》、 《龙游县畜禽养殖污染防治暂行管理办法》（龙政办发 （2003） 116号）、《关于推进全县生态畜牧园区建设实施 意见》（龙政办发〔2006） 77号）等为依据，按照属地管理 和部门延伸的原则，坚持防范与教育、整顿与规范相结合， 进一步运用法律、经济和行政手段，大力开展畜禽养殖污染 整治，建立长效管理机制，促进畜牧业可持续发展。 二、 工作目标 按照“全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标 本兼治”的总体要求，集屮吋间、集川力量，对一些环境污 染大、群众反映强烈的禁养区内畜禽养殖行为进行全面整 治；对非禁养区内全面推行养殖排泄物生态化处理；大力推 进畜禽养殖小区建设，明确乡镇（街道）、部门管理职责， 建立联合审批、联合执法、规范发展的长效管理机制。 三、整治内容 （一）可养区内年出栏300头生猪以上的已建养殖场， 须根据《龙游县畜禽规模场治理实施方案》（龙政办发（2005〕 111号）等文件精神，限期于2008年12月底前完成畜禽排泄 物生态化处理，由环保、农业等部门牵头负责。对逾期不进 行治理的，山环保、农业等部门按照有关规定予以处置。可 养区内新增畜禽场严格审批程序和资格审查，全面实行进园 区（养殖场必须建在养殖小区）、“二同时”（新建场污染 防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用）制度。 （二） 禁养区内不得新建、扩建各类畜禽养殖场。 （三） 禁养区内违法在建和违法已建未养的畜禽养殖场, 由各乡镇（街道）负责调查摸底，会同县国土资源、环保、 规划、林业等部门责令停建、改建或拆迁。 （四） 禁养区内现已投入生产的畜禽养殖场，限期分类 予以处理： 1、 对位丁?生活饮用水水源保护区范围内的畜禽养殖 场，限期于2008年6月底前实行关停转迁。 2、 对位于城市规划区、工业开发区等特别敏感区范围 内违法违规建设的畜禽养殖场，限期于2008年12月底前实 行关停转迁。 3、 属于国有、集体资产对外承租的养殖场，由资产管 理单位于2008年6月底前收回停养，转作它用。 4、 对位于其他禁养区范围内的畜禽养殖场实行限养， 并限期于2008年6月底前自行完成排泄物的综合治理，逾 期达不到整治要求、达标排放的，由环保、农业等部门按有 关规定予以处理。 （五）禁养区内养殖场不得享受政府补贴和有关优惠政 策，并由县环保部门按国家规定足额收取排污费。 四、整治步骤 （一）前期准备工作阶段（2007年11月1日一11月30 日） 1、 制定方案。根据省政府“811”环境污染整治要求, 制定具体实施方案，明确分工，落实责任。 2、 调查摸底。各乡镇（街道）负责完成本辖区的禁养 区内畜禽养殖场（户）的调查统计工作，并于11月20日前 汇总上报县专项整治领导小组办公室。 3、 宣传发动。在广泛宣传教育的基础上，发布《龙游 县人民政府关丁开展规模畜禽养殖场专项整治工作的通告》 （以下简称通告），各乡镇（街道）负责在11月20日前将 《通告》发放到各村、各养殖场（户）。 4、审查核定。县领导小组办公室组织相关部门对各乡 镇（街道）禁养区内畜禽养殖场进行核查，逐一确定禁养区 内畜禽养殖场（户）关停转迁和综合治理的处理名单和意见。 （二）集中整治阶段（2007年12月1日一2008年12月 31日） 1、 分门别类，限期整治。2007年12 H 10日前由各 乡镇（街道）会同县国土资源、规划、环保、农业、林业等 部门对禁养区内畜禽养殖场的违法事实组织调查取证，依照 相关法律、法规规定和《通告》的要求，分别下达关停转迁 或限期整改通知书。各业主在接到关停转迁或限期整改通知 书后，必须按照通知书的要求和时限实行关停转迁或限期整 改。 2、 联合执法，依法行政。在前段工作的基础上，组织 开展集中执法检査行动，对禁养区内逾期关停转迁或按规定 未能完成综合治理、达标排放的畜禽养殖场，依法予以强制 关停转迁。同时，把执法检查、教育疏导和建章立制结合起 来，加强日常监督管理，进一步规范禁养区内畜禽养殖，建 立健全长效管理机制。 （三）检查总结阶段 对全县畜禽养殖场专项整治情况进行全面检查，对照要 求，查漏补缺，狠抓薄弱环节，认真总结专项整治的具体做 法、成效，并及时上报检查总结情况。县专项整治工作领导 小组将分阶段对各乡镇（街道）禁养区内畜禽养殖场专项整 治情况进行督查通报，并组织