高校财务预算绩效管理内涵分析.docVIP

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精编范文 第 PAGE1 页 /共 NUMPAGES1页 高校财务预算绩效管理内涵分析 温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。 高校财务预算绩效管理内涵分析 本文关键词:绩效管理, 内涵, 财务预算, 高校, 分析 高校财务预算绩效管理内涵分析 本文简介:摘要:在国家深化财税体制改革、建立现代财政制度、高校治理现代化背景下, 高校财务工作需紧跟新时代新形势的要求, 通过全面实施预算绩效管理促进财务管理工作, 提升高校治理能力, 本文阐述了高校财务预算绩效管理的内涵、背景、现状、作用及措施。关键词:财务预算;绩效管理;效益一、高校财务预算绩效管理的内涵和背景( 高校财务预算绩效管理内涵分析 本文内容: 摘要:在国家深化财税体制改革、建立现代财政制度、高校治理现代化背景下, 高校财务工作需紧跟新时代新形势的要求, 通过全面实施预算绩效管理促进财务管理工作, 提升高校治理能力, 本文阐述了高校财务预算绩效管理的内涵、背景、现状、作用及措施。 关键词:财务预算;绩效管理;效益 一、高校财务预算绩效管理的内涵和背景 (一)高校财务预算绩效管理的内涵 高校预算绩效管理是绩效管理的重要组成部分, 是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强调预算支出的责任和效率, 要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果, 要求学校不断改进服务水平和质量, 花尽量少的资金、办尽量多的实事, 提供更多、更好的服务, 促使高校运行管理更加务实、高效。 (二)高校财务预算绩效管理的背景 改革开放以来, 我国经济历经三十_大压力, 财政经济运行的不确定性增大, 收支呈现紧平衡。我国高校的主要经费来源为财政拨款、学杂费及社会来源经费, 其中财政拨款占主导地位。中央财政对高等教育经费的投入力度不断加大, 20__-20__年中央财政安排的高等教育投入累计8000亿元, 年均增速8.1%。在高等教育投入压力日益增大的情况下, 经费投入规模高位运行和资金绩效低位运转情况并存。国家出台一系列文件办法要求通过实施预算绩效管理, 优化财政资源配置效率和使用效益, 提升公共服务质量。党的十_大明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度, 全面实施绩效管理。《预算法》第12条:各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[20__]45号)中指出, 健全预算绩效管理机制。全面推进预算绩效管理工作, 强化支出责任和效率意识。《财政部教育部关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》(财教[20__]467号)改革完善了中央高校预算拨款制度, 形成基本支出与项目支出“1+6”的制度体系, 重构项目支出体系, 同时, 资金分配更加重视绩效导向, 对于管理水平低、绩效评价差、执行进度慢、结转结余多的项目, 切实压减预算, 加大清理整合力度。《关于印发的通知》(财预[20__]88号)进一步规范了中央部门预算绩效目标管理。《国务院办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》(国办发[20__]82号)提出科学管理使用教育经费, 全面提高使用绩效。20__年9月中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》, 建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系, 并明确“花钱必问效、无效必问责”。2021年1月1日《政府会计制度》在全国各级各类行政事业单位全面施行, 实行权责发生制, 强化财务会计功能, 对准确反映单位财务状况和运行成本等情况具有重要的意义, 政府财务报告将更能反映预算绩效管理水平和资金使用效益。 二、高校财务预算绩效管理的现状 高校财务预算绩效管理的专门性文件办法尚未出台, 缺少统一的参考标准体系。《中华人民共和国预算法》和相关预算绩效管理的文件办法从宏观上为开展预算绩效管理提供了法律支持和政策依据, 但高校的业务和财务有其特殊性, 需要具体问题具体分析, 适用于高校的预算绩效制度尚未建立, 缺少相应的具体指导。高校绩效管理理念尚未牢固树立, 还未实现从“重分钱、重支出”到“讲绩效”的思路转变。高校作为非营利性组织, 更多关注财政资金拨款的额度及如何把资金使用出去, 紧盯增量资金, 忽视存量资金的优化, 未转变规模扩张、粗放式发展的思路, 资金使用管理上浪费现象还很严重, 对拨款资金的使用效益及考核缺少关注。高校财务预算绩效管理体制不健全, 未建立激励约束机制, 财务部门与各学院、各职能部门的预算绩效管理

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