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- 2021-04-08 发布于湖南
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流程和制度的区别
在企业的管理中 ,离不开的是制度 , 可是有的企业是制度不少 , 就是执行的不好 ,这时就应有流程 ,可是制度和流程的关系是什
么 ?要了解二者之间的关系 ; 首先得搞清楚什么是制度 、什么是流程 。
制度是约束组织成员的行为规范或评价准则 。有了企业 , 便有了制度的出现 。人们约定的行为准则就是制度 。制度规定组织成员可
以做什么 、 不能做什么 , 什么人对什么事负责 ,什么行为会带来什么样的后果 。流程则是做事的先后秩序 。流程管理就是本组织应该做
的事 , 从先后秩序和责任岗位两个方面进行准确界定 。
1、 流程是制度的灵魂 。如果制度不能反应流程 ,就像失去了灵魂 ,它的执行一定会出现问题 。所以制度无法执行时 ,往往是它所
包含的流程有问题 。 企业管理中常常会遇到 法不责众“ ”情况 , 如果频繁出现这种情况 ,就说明一个制度或规定是不合理的 ,而不合理的
地方往往是它相关的流程与实际情况不符 ,使得业务流程 “两张皮 ”的现象无法避免 。
2 、 制度是流程得以执行的保证 。流程是河道 ,制度是堤坝 ,要使河流不会泛滥成灾 ,梳理河道和加固堤坝都不可或缺 。
3 、 流程是制度的补充和延续 , 流程管理就是保证制度贯彻落实的一系列活动 。我们管人是为了帮助他把事做好 ,我们做事都是人
在操作 。我们说这件事没有做好 , 就是说承担这件事的人没有尽职尽责 。 由此可以看出流程是制度中可以做的事情的延展和细化 。
总之流程与制度既有联系又有区别 , 它们作为企业管理的核心内容 ,其本质是完全一致的 ,当制度的编写具体到了业务的每个步
骤 , 以文字或者图片的形式将业务的前后逻辑和关系都描述清楚了 , 那也可以称其为流程 。 当流程以手册的形式呈现出来 , 并且作为管
理要求在企业中强制推行 ,即流程制度化 ,那同样也可以称之为制度 。因此 ,流程与制度的内涵完全没有区别 ,都是企业的管理文件 ,
是企业管理的核心 。
从两个角度 ,一个是功能 ,一个是意义 。
从功能上讲制度是用来制约 (人的行为 )的,意义上讲制度是一种规范性
(规范人的行为 )概念 ,一种原则行 (体制内的原则 )的行为指导 。
流程从功能上讲是用来指导的 ,意义上讲流程是一种技术概念 ,一种方
法 ,以追求某种利益而进行的最优化的行为办法 。
ISO 的质量体系文件是分层设定的 ,包括 :质量手册 ,程序 ,作业指导和质量记
录 。
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我们通常所说的制度文件主要是指作业指导 ,程序文件即所谓的流程文件 。
国内的很多企业在贯 ISO9000 时,把注意力都放在了流程上 ,这主要是受认证
驱驶的 ,一般情况下 ,企业只要把让流程与 ISO9000 对应上了 ,就可以基本过关 。
其实 ,认证通过以后 ,对企业质量管理真正起作用的反倒是作业指导 ,这个东
西即是人力资源管理的基础 ,也是绩效改善的基础 。
我们都承认 ,持续改进是质量管理的灵魂 ,但是如果没有规范的作业指导 ,对
管理体系的持续改进就失去了基础 ,这时的质量体系就只能用来装装样子 。
制度与流程的另一个显著区别
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