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东莞市村改居工作实施方案 东莞市村改居工作实施方案 东莞市“村改居”工作实施方案 为贯彻落实市第十一次党代会提出的“加快农村管理体制改革，力争用五年时间基本完成村民委员会改居民委员会工作”的战略部署，加快建设现代制造业名城，根据广东省人民政府《关于印发广东省城市基层管理体制改革工作实施方案的通知》（粤府办〔201*〕14号）和中共东莞市委、东莞市人民政府《关于推进村委会改社区居委会工作的意见》（东委发〔201*〕13号）的要求，按照“整体部署、分步实施、各方配合、平稳过渡”的基本原则，就我市在中心镇铺开“村改居”工作制定实施方案如下：一、“村改居”的条件 符合下列条件之一的村委会，纳入“村改居”范围：1、居民户籍占本村人口一半以上的；2、以全国第五次人口普查统计数和耕地保有量为计算基础，本村人均耕地面积不足0.12亩的； 3、三分之二以上的村民不从事农业劳动，不以农业收入作为主要生活来源的。二、时间安排与步骤 今年在8个中心镇铺开“村改居”工作（其他镇可在符合条件并属于镇中心规划范围内的村选择1到2个作为试点）从201*年5月开始，至10月底结束。具体分三个阶段实施。（一）准备阶段（201*年6月底完成）。 1、成立机构。市、各中心镇分别成立社区建设工作领导小组和“村改居”工作办公室。市已成立社区建设工作领导小组，办公室设在民政局，负责指导全市“村改居”工作。各中心镇要参照市社区建