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- 2021-04-10 发布于四川
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土地管理现状和提高土地利用水平的思路浅谈
随着我国社会经济的不断发展,国家土地管理体系得到了很大的改善。土地是人类生存的基础,合理利用土地资源才能促使我国社会经济持续发展。但从目前土地使用情况看,许多土地资源和利用存在使用不合理、浪费等问题,因此,加快改革现有的土地和资源管理至关重要。
1概述
土地是整个人类社会生存和发展的根基,我们所有的生产生活劳动都必须依靠土地,对土地资源进行合理规划是推动我国经济社会健康发展的重要举措,也是提高土地资源利用率的必要之举。我国作为一个农业生产大国,所有的粮食种植业和畜牧业的发展都要具备良好的土地条件,再加上新的生态理念的提出,我国必须要综合各种角度分析对土地资源的合理规划,同时,对土地资源的合理管理也是政府和相关部门必要考虑的问题,只有实现了土地资源的合理规划才能更好的发展民生。
2当前我国土地管理工作中存在的主要问题分析
2.1土地管理体系有待进一步完善
近些年来,我国社会经济建设快速发展,城市化建设进程日益加快,城镇建设项目数量与规模不断扩大。然而,由于土地管理体系不够完善,加上管理模式相对落后,造成城镇建设项目中出现用地紧张这一问题。究其原因是由于管理人员思想落后,在开展土地管理工作中采用落后的管理方式,难以满足新时期土地管理工作的需要。同时,相关工作人员在实际开展工作中不能够很好地贯彻落实相应理论,一些旧的管理理论已经不符合现行实际工作,阻碍着现行工作的顺利进行。因此,为了保证工作有序进行,就必须重视建立健全土地资源管理体系,不仅可以约束与规范工作人员的行为,而且可以提升土地资源管理工作的质量与效率。
2.2未能正确处理土地规划和其他各类规划之间的关系
对土地资源的管理规划是一个系统整体的工作,它与社会的各项发展关系都非常密切,但是从目前的土地资源管理现状来看明显忽视了几个问题:①土地资源的规划和管理忽视了生态发展,由于环境污染的严重性必须要划分一部分土地用于植树造林,用于净化空气保护环境,但是当前土地管理明显忽视了生态发展;②土地规划与社会经济发展没有建立正确关系。农业作为我国国民经济发展的支柱性产业需要更多的土地资源,而且农业经济的发展周期较长,所以在土地资源规划管理中不能忽视了土地对经济发展的促进作用;③城市建设也是土地资源管理规划的一部分,随着我国城市化进程的加快,社会各方都过于注重城市化而忽略了其它发展,这种偏向心理间接导致城市用地过多而造成了土地资源的不合理分配。
2.3土地规划的动态性与严肃性不足
土地规划与利用工作的质量会从我国经济的发展方面展现出来,使得土地规划者可以通过城市经济变化情况对城市土地规划与利用工作作出及时的变动。以往我国在进行土地规划与利用工作中,多是采用分区管理的方式进行规划,这种方式使得各个区域之间的土地规划与管理方式不能进行动态结合,使得各个区域之间的土地规划工作出现相对独立的情况,使得土地规划的动态性较差。并且土地规划工作中法律对于土地规划工作约束力较低,使得土地规划者在进行土地规划时准确的依据进行相关工作,导致土地规划工作失去其严肃性,对城市的发展与经济提高造成一定的阻碍。土地规划工作人员在工作中,要明确这些问题对土地规划工作的影响,并通过自身的经验及相关法律法规对土地规划工作制度进行完善,进而提高土地规划与利用工作的质量。
3促进我国土地利用水平全面提升的重要路径
3.1科学制定土地管理前期规划,提升土地利用率
在我国社会经济建设快速发展的大背景下,为实现对土地资源的充分利用,满足城市建设与发展对土地资源的需求,相关工作人员要重视改进并完善土地管理的前期规划工作,从而全面提升土地资源的利用效率。完善土地管理前期规划便于工作人员按照资源类别实行分类划分,实现对土地资源的可持续利用,与此同时提升土地资源利用的科學性及合理性。
在制定土地管理前期规划环节中,相关管理工作人员要展开对当地土地资源的调查,全面掌握可应用的土地资源信息,并根据当地的发展特点科学合理地制定前期规划。这样一来,不仅可以实现土地资源利用效率的大幅提升,而且可以在工程建设中充分利用土地资源,推进当地整体规划顺利进行的同时,实现对当地土地资源的有效利用,从而实现我国社会经济发展整体水平的提高。
3.2加强土地资源相应政策落实,提高土地资源重视程度
关于我国的土地利用规划而言,我们必须优先加强对土地资源的处理和管理,在此基础上,更新土地资源规划的概念,简化土地管理程序,完善特区域的绿色通道和开放场地的服务质量。每个土地资源的利用过程都必须优化,进一步改进和完善相关的土地使用政策,以便更有效地实施节约土地资源的措施。
3.3提高土地管理人员的责任意
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