“一带一路”下宁波海铁联运新通道建设研究.docxVIP

一带一路”下宁波海铁联运新通道建设研究 宁波的“一圈［摘 要］国家的“一带一路” 倡议以及 “长江经济带 中心”战略，均给宁波港发展带来了新的发 展机遇和挑战。文章以称宁波港的集装箱运输为对象，研究 宁波海铁联运通道建设问题，提出宁波海铁联运新通道建设 的建议。促进宁波优化宁波海铁联运网络布局，更好地融入 宁波的“一圈 一带一路”倡议建设中 ［关键词 ］“一带一路” ；宁波港；海铁联运 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.16.177 年 10 月，宁波市政府批复颁布实施《宁波市海铁 联运发展规划》 ，提出了宁波海铁联运发展的指导思想、基 本原则、近远期目标和总体布局，明确了宁波海铁联运在基 础设施、运输组织、信息系统、口岸服务等方面的主要发展 任务，给出了有针对性的保障措施建设，为加快宁波海铁联 运发展提供了依据。 年 3 月，国家发展和改革委员会等部门联合发布了 推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景 与行动》（以下简称“一带一路” ）。2016 年 3 月，中央政治 局审议通过了《长江经济带发展规划纲要》 年，宁波市委 《关于制定宁波市国民经济和社会发 展第十三个五年规划的建议》提出，宁波市未来要基本形成 更具国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作 交流中心、港航物流服务中心（即“圈三中心”）。国家的带一路”倡议以及“长江经济带” 、宁波的“圈三中 交流中心、港航物流服务中心（即“ 圈三中 心” ）。国家的 带一路”倡议以及“长江经济带” 、宁波的“ 圈三中 心”战略，均给宁波港发展带来了新的发展机遇和挑战。要 求宁波要以港口建设为核心，优化港口集疏运体系，提升港 口的海向和陆向辐射能力。 大力发展海铁联运方式是优化宁波港口集疏运体系的 重要手段，文章根据国家和宁波战略需求，分析宁波海铁联 运的发展问题，并提出加快推进宁波集装箱海铁联运新通道 建设的建议。 2 宁波港海铁联运发展的现状及问题 宁波舟山港是我国大陆重要的集装箱远洋干线港，国内 最大的铁矿石中转基地和原油转运基地，国内重要的液体化 10.1工储运基地和华东地区重要的煤炭、粮食储运基地，是国家 的主枢纽港之一。 2017 年，宁波舟山港货物吞吐量达到 亿万吨，比 2016 年增加了 8934 万吨，连续 9 年位居世界港 口第 1 位，并且宁波舟山港年货物吞吐量刷新全球纪录，成 为世界首个“ 10 亿吨”超级大港；共完成集装箱吞吐量 2356.59万TEU,同比增长13.89%,位列全国主要沿海港口 第三，完成年度计划的 109.61%。 10.1 宁波港海铁联运发展现状 从全球来看，宁波港具备独特的区位及资源优势、良好 的港航物流服务、扎实的大宗商品中转储备交易和强劲的腹 地经济支撑，建设和发展具备良好的基础。宁波港由镇海、 北仑、大榭、穿山、梅山、金塘、衢山、六横、岑港、洋山 等 19 个港区组成，现有生产泊位 624 座，其中万吨级以上 大型泊位 157 座，设计吞吐能力 7.74 亿吨，居我国首位；集 装箱吞吐能力 1297万标箱，集装箱远洋干线 118 条，居全 国前列，与世界上 100 多个国家和地区的 600 多个港口通航， 已开通班轮航线 230 多条。 集装箱海铁联运运量大、效率高、作业成本低、安全性 高、对环境污染小等特点，对内陆货物的运输具有极大的意 义，并且优势明显，是宁波港开发内陆市场的重要手段和重 大优势，是宁波港接下来亟须加快推进的方面。 近年来，宁波港货物吞吐量不断快速增长，但海铁联运 的业务量占集装箱总吞吐量的比例还是不高。 2012 年至 2017 年，宁波港海铁联运业务量实现了从 9.8 万到 40 万标准箱的 跨越式发展，但 2017 年宁波舟山港集装箱吞吐量 2460.7 万 标箱，增长 14.1%，吞吐量居全球第四位、全国第三位。由 此可见，2017 年宁波港海铁联运的业务量仅占集装箱总吞吐 量的 1.6%。 以 2017 年数据为例，全年舟山港海铁联运业务量顺利 突破 40 万标准箱，达 40.05 万标准箱，同比增长 59.9%，进 步稳固了我国南方海铁联运第一大港的地位。宁波港海铁 联运业务范围已经辐射浙江、江西、安徽、湖北、四川、陕 西、甘肃、新疆等省份。 同时，宁波舟山港开行了绍兴、义乌、兰溪、金华、台 州、萧山、长兴 7 条点对点循环班列，持续提升满轴率、双 重比，进一步稳固省内货源；新开行了南昌班列，成功开发 了赣州东、四川成都、 峨眉山、安徽阜阳、 江苏苏州、徐州、 常州等海铁线路业务，实现了宁波舟山港海铁联运在江西境 内全覆盖，进一步拓展了省外腹地货源版图。目前，宁波舟 山港共拥有海铁联运班列 11 条，业务覆盖全国 14个省、 36 个市，形