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新时期企事业单位档案管理创新探究
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。任何事物的发展都离不开创新,失去了创新事物的发展就会成为无源之水、无本之木。企事业单位的档案管理工作也不例外,加强档案管理创新是适应当前的企事业单位信息化发展的重要途径,也是企事业单位与时俱进的重要表现。要实现企事业单位档案管理的创新,首先应该理解档案管理重要性并认清其中存在的问题。
1 企事业单位档案管理的重要性
做好企事业单位的档案管理工作,是当前企事业单位实现自身健康发展和进行科学管理的需要,是提高企事业单位工作效率与工作质量的重要前提,也是保持企事业单位真实历史面貌的一项极为重要的工作。档案管理的规范程度是衡量一个企事业单位管理状况的重要尺度。此外,企事业单位的档案记录着该单位的发展成果,能够为本行业的发展提供一手资料,是为企事业发展指明方向的良好教科书。做好企事业单位的档案管理工作,既有利于单位的管理人员对该单位的总体发展情况进行准确了解,也有助于增强社会各界对其发展成果的认可,为企事业单位实现良好合作奠定基础。所以,企事业单位实现档案管理工作的创新,对于推动本单位的发展和社会的发展都具有重要意义。
2 企事业单位档案管理中存在的问题
在新形势下,计算机和信息技术飞速发展,企事业单位的档案管理工作中存在很多问题,使之不能适应新形势的发展。具体说来,其存在的问题主要表现在以下几个方面:
2.1 管理程序比较混乱
当前企事业单位普遍存在档案管理程序缺乏制度化的问题,具体表现在三个方面。第一,档案的收集不够规划。很多企事业单位在收集档案的过程中,制度不能发挥自身的作用,也没有明确的档案收集考核,导致不交档案的情况发生。第二,档案的整理也不够规范。近年来企事业单位发展速度比较快,不断招聘新的档案管理人员,这使得单位中档案管理人员的素质差别较大,在整理档案时也不能按照统一标准,目录与实际内容不符、资料遗漏等现象时有发生。第三,综合管理档案的力度不够。现在企事业单位内部的综合档案管理室通常是以一个班组的形式存在,所以无法在行政上管理各个部门,只能汇报给主管的领导,而主管的领导则因为工作较忙不能迅速回应,这就给档案的综合管理工作增加了难度。
2.2 缺乏连续性与长期性
现在很多企事业单位的领导都比较重视档案管理工作,对档案管理进行达标升级,档案管理部门加班加点,使得档案达标工作取得较好的效果。但是在档案达标之后,就出现了后力不足的现象。很多企事业单位的档案管理工作缺乏长期性与连续性。此外,有的领导干部对档案的重视不够,参与档案综合管理的积极性不足,还有人把在档案室中乱存资料,这就导致了档案工作的无序性和无计划性。
2.3 档案管理的技术比较落后
当前很多企事业单位的档案管理采用的是一台计算机和一套软件的手段,这种管理手段与当前档案的网络化发展不能适应。落后的档案管理手段会给档案管理工作产生不良影响。导致其管理技术比较落后的原因主要包括:第一,领导干部不能充分认识到档案管理工作的重要性,对其进行的物质投入比较少;第二,有的企事业单位有先进的设备,但是因为管理人员的素质比较低,不会进行操作;第三,领导不重视档案管理工作,没有档案的录入电脑,只能手工工作。
3 新时期实现企事业单位档案管理创新的策略
3.1 进行观念创新
很多企事业单位档案管理中存在问题都是由领导重视够引起的,所以要实现企事业单位档案管理工作的创新,首先应该实现观念的创新。进行观念创新,应该从坚持做到以下两个方面。
3.1.1 把本单位的档案视为宝贵的信息资源
在新形势下,我们应该认识到档案不再是传统的死资料,而应该是一种宝贵的信息资源。在当今时代,随着市场竞争的日益激烈,信息资源在地位越来越重要,负责信息资源管理的档案管理工作的重要性就被凸显了出来。档案能够为企事业单位进行生产建设、科学研究以及计划决策等提供基础信息;能够对企事业的文化建设提供服务;还能够为企业的对外宣传以及外界的业务咨询提供保证。所以,企事业单位的领导以及档案管理人员应该转变传统的观念,认识到档案管理工作的重要性。
3.1.2 把档案管理者视为职能工作的监督者与审计者
企事业单位的领导与档案管理人员常常把档案管理人员视为一般的档案管理者,而没有充分认识到档案管理者还具有监督功能和依据凭证的功能。企事业单位的档案记录如果能够比较准确、完整,那么就能准确反映出企事业单位的各项工作,从而为其管理与决策提供重要途径。所以,企事业单位的领导以及档案管理人员自身都应该把档案管理人员视为工作的监督者与审计者,积极发挥监督和管理的职能,力求档案信息的准确完整。
3.2 创新管理
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