“陪而不审”现象的系统论解读.docx

陪而不审”现象的系统论解读 摘要 :根据系统论的观点 ,系统功能由环境、结构、要 素三者共同决定。将系统论的研究方法引入到陪审员制度当 中, 中,有助于更好地理解陪而不审现象产生的原因。 在系统环境 难以改变的情况下 ,要缓解陪而不审现象只能对系统结构和 要素进行优化。 关键词 :陪审员制度 ; 系统环境 ;系统结构 ; 系统要素 Abstract: According to the system theory viewpoint, the system function was decided by the environment, the structure, the essential factor together. Introduction the system theory to the juror system is helpful to understdant the phenomenon produces the reason which the jurors do not participate in the trial. In the situation that the system environment changes difficulty, we can only optimize the structure and elements in order to mitigate this problem. Key words: jury system; system environment; system architecture; system elements 陪而不审”现象作为当今陪审员制度存在的主要问 题,学界和司法实务界纷纷撰文进行研究 ,探寻陪而不审现象 产生的原因并提出相应建议 ,有的进行理论分析 ,有的采取实 证研究 ,收获了累累硕果。然而在笔者看来 ,这些研究大多数 采用还原论的研究方法 ,将陪审员制度作为一个孤立的命题 进行研究 ,层层分解 ,最后得出人民陪审员法律知识欠缺是导 致陪而不审现象的根本原因这样一个结论。 笔者认为 ,得出这 样一个结论缺乏科学依据 ,原因是研究者所用研究方法有缺 欠。众所周知 ,对于社会现象而言 ,由于社会本身就是高度复 杂的巨系统 ,构成要素众多 ,相互联系复杂 ,要素之间呈网状联 结而非线性联结方式 ,这就决定了一个现象往往是多因一果 或互为因果 ,很可能没有唯一正确的答案。因此 ,对于社会科 学而言 ,适合线性结构研究的还原论往往并不适合 ,适合网状 结构研究的系统论由于既能从微观上又能从宏观上把握问 题所以更适合社会科学的研究。 从某种意义而言 ,社会科学研 究脱离了系统论的研究方法 ,理论分析和实证研究或多或少 毫无疑问 ,人民陪审员制度本身就是一项系统工程 ,同时 又是司法制度大系统和社会环境巨系统的子系统 ,大系统为 了保持系统的有序性必然对其组成部分进行差异整合。因此 陪审员制度只具有相对独立性 ,绝不是一个能够自给自足的 独立王国” 。从系统论的角度而言 ,“陪而不审”现象说明 陪审员制度的功能没有充分发挥 ,而系统的功能由环境、结 构、要素三者共同决定 ,任何一方面出现问题都可以导致功能 失调。③下面，笔者以系统论方法为研究进路对“陪而不审” 现象进行解读。 陪而不审”现象的环境原因 任何系统都存在于一定的外部环境中, 任何系统都存在于一定的外部环境中 ,环境具有系统性 和先定性。系统和环境之间进行着物质、能量、信息的交换 两者之间只有形成良性互动才能维持系统的正常运行 ,系统 和环境之间是开放性和封闭性的统, 和环境之间是开放性和封闭性的统 ,完全开放或完全封闭 都会导致系统运行障碍。 笔者认为 ,作为子系统的陪审员制度 和作为大系统的司法制度之间既存在相融性又存在相斥性。 我国的司法制度除具有定纷止争的司法功能外 ,还具有很强 的政治功能 ,从公检法三家联合办案到为中心工作服务再到 强调“两个效果的统一”, 强调“两个效果的统一” ,都体现出浓厚的政治色彩。陪审员 制度作为体现司法民主的载体 ,契合了人民当家作主的政治 理念 ,尤其是在人民对于司法腐败表现出不满 ,政治参与意识 日益提高的今天 ,国家适时出台 《关于完善人民陪审员制度的 决定》 （以下简称《决定》 ）更宣示了陪审员制度的政治涵义 我国陪审员制度的历史也体现出这一点。陪审员制度和整个 司法制度都具有重要的政治使命 ,有着共同的价值基础 ,二者 有相融的一面 ,这就决定了陪审员制度必然是我国司法制度 的组成部分 ,即使被虚置仍将保留 ,毕竟体现政治民主的金字 招牌不能丢。然而 ,我国司法制度的设计以国家本位为核心 以行政化为主导，“职权主义”色彩浓厚，④国家力量