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三鹿集团内部控制失败案例分析 一、 三鹿集团简介 河北石家庄三旎集团股份冇限公司（以下简称三鹿集团）是国内最大的奶粉 生产企业，在乳制品加工企业屮位居全国第三名。作为农业产业化国家重点龙头 企业和河北省、石家庄市重点支持的企业，三鹿集因先后荣获全国轻工业十佳企 业、全国质量管理先进企业、科技创新型星火龙头企业、屮国食品工业优秀企业、 中国优秀诚信企业等省以上荣誉称号两百余项。其主导产品三鹿配方奶粉被国家 技术监督局列为全国首批重点保护的13个品牌之一，产销量已连续15年实现全 国第一，酸牛奶进人全国第二名，液体奶进人全国前三名，年销售额达100亿 o 三鹿集团的前身是“幸福乳业生产合作社”，经过50年艰苦创业，一度成为 我国最大奶粉制造商2—，其奶粉产销量连续15年全国第一。当时三鹿已发展成 为集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的犬型企业集团，主要经营产品为奶 粉。其控股方式持股56%的石家庄三鹿有限公司，该公司96%左右的股份由900多 名老职工拥有。合资方为新西兰恒天然集团，持股44%o 1987年田文华开始担任 三鹿集团萤事长、总经理，2008年9月17日被警方刑拘长达21年。 近些年国内乳业得到了迅速的发展，原料奶的供应形势也十分紧张，供小于 求。三鹿集团的原奶采购模式是“奶农一-奶站-一乳企”，散户奶农的牛奶通过 奶站最终被集屮到三鹿集团的各家工厂。三鹿集团旗下的子公司、联营企业、合 营企业大多厂房破旧，设备简陋。其产品通过了IS09001认证，也是国家免检产 品。我国的免检制度规定，如呆某项产品为免检产品，国家省区市县都不得进行 质量怀疑，只有当消费者不断反馈信息时才能开展调查。 二、 三鹿奶粉事件回放 2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石” 病症的婴幼儿，据家长们反映，孩了从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所 产的三旎婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告 后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人 数就迅速扩大到14名。 省委、省政府领导和各相关部门对“肾结右事件”也高度重视。省委书记、 省人大常委会主任陆浩闻讯后立即作了批示：“立即采取措施，及时妥善处理”。 省委副书记、省长徐守盛，省委常委、常务副省长冯健身也于9月10F1作出批 示，要求卫生部门及各监管部门做好患儿救治，迅速排查。 9刀11 a,除廿肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、 江苏等地都冇类似案例发生。 9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌床系统结石病例, 调查发现患儿多冇食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀 疑石家圧三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氧胺污 染。卫生部专家指出，三聚氤胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。 9月11日晚，右家庄三鹿集团股份冇限公司发布产品召回声明称，经公司 口检发现2008年8月6 口前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氧胺的 污染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全 部召回。 9刀12 0,受省委、省政府委托，副省长咸辉带领有关部门负责同志，到 解放军第一医院看望、慰问该院收治的肾结右患儿。 9月13 0,党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署， 立即启动国家重大食品安全事故T级响应，并成立应急处置领导小组。 9月13日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事 故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事 故。三鹿牌部分批次奶粉屮含冇的三聚锹胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的 蛋白含量而人为加入的。 9月14F1, T生部部长陈竺带领有关司局领导及专家飞抵兰州，针对我省 有关三鹿奶粉事件应急处置工作展开专题调研。 9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，甘谷、临洸两名婴幼 儿死亡，确认与三鹿奶粉有关。 10月27日，三元股份首次正式承认正与三鹿进行并购谈判。 10月31日，经财务审计和资产评估，三鹿集团资产总额为15. 61亿元，总 负债17. 62亿元，净资产-2?01亿元，已资不抵债。 12月2日，曾是三鹿集团最大液态奶生产基地的邢台三鹿乳业冇限公司正 式更名为河北贝兰德乳业有限公司。 12月8F1,三元股份公告称，其董事会已经批准了《关于在河北石家庄成 立子公司的议案》。三元股份以现金出资人民币500万元，在河北省石家庄市注 册成立全资子公司。 12月13日前后，三鹿二厂开工复产，这是三元在“托管”模式下，启动生 产的首个厂区。此后传出消息，三鹿集团的七家非核心企业已陆续开工生产，但 全部更名。 12月19日，三鹿集团又借款9. 02亿元付给全国