不动产登记制度的意义与不忘七七事变思想汇报汇编.docVIP

不动产登记制度的意义 不动产登记的意义何在?施行不动产登记有什么意思呢? 土地、房屋、林地、草原、海域等不动产权利涉及千家万户，建立和实施不动产统一登记 制度是当前一项重点改革任务，也是社会各界高度关注的话题。那么，不动产登记的意义 是什么?不动产统一登记的时间表和路线图如何设计?这项工作责任重大、使命光荣，国土 资源部将如何开好局、起好步?不久前，国土资源部地籍管理司（不动产登记局）有关负责人 接受了专访，对上述问题一一作出解答。 明确目标方向——确认和保护产权，为市场经济保驾护航 市场经济的本质是产权经济，不动产统一登记制度是不动产物权的确认和保护制度，対于 保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平具有重要意义 整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重 要内容，是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求，也是贯彻落实十 八届三中全会提出的“完善产权保护制度”、“赋予农民更多财产权、“健全自然资源资产制 度”的一项基础性工作，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，方 便企业、方便群众，尤其是对进一步健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现 代产权制度，夯实社会主义市场经济基础具有重要意义。 具体来说，根据国务院有关精神，建立和实施不动产统一登记制度，有以下三方面意义。 第一，有利于保护不动产权利人合法财产权。市场经济本质就是产权经济，不动产统一登 记制度就是不动产物权的确认和保护制度，明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。通 过不动产统一登记，进一步提高登记质量，避免产权的交叉或冲突，保证各类不动产物权 的归屈和内容得到最为全面、统一、准确的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公 信力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权。第二，有利于保障不动产交易安全。 通过不动产统一登记，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，根据准确有效的信息 来进行不动产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。笫三，有利于提 高政府治理效率和水平，更加便民利民。通过不动产统一登记，最大限度整合资源，减少 政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完善政府运行机制，发挥市场的积极作用。 通过整合登记职能，减少办证环节，采取“一站式”服务等措施，节省登记费用，更好地方 便企业、群众申请和办理不动产登记° 路线图、吋间表如何设计？ 紧密倒排时间——3年全面实施不动产统一登记制度 从XX年开始，用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度，用4年左右时间能够运行 统一的不动产登记信息管理基础平台，形成不动产统一登记体系 XX年3月26日，不动产登记工作第一次部际联席会议召开。会议提出，建立和实施不动产 统一登记制度时间紧、任务重、影响大，需要统筹谋划，落实到思想上、统一思想，做好 顶层设计。按照会议精神，不动产登记总的目标是，按照完善制度、方便群众、统筹兼顾 、平稳实施的原则，在基本实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一的基 础上，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记 体系，最终实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变，保障不动产交易安全，保护不 动产权利人的合法财产权。 目前，总的考虑是，从XX年开始，通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施，用 3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度，用4年左右时间能够运行统一的不动产登 记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和沓记信息实时互通共亨以及依法查询，形 成不动产统一登记体系。XX年建立统一登记的基础性制度，XX年推进统一登记制度的实 施过渡，XX年全面实施统一登记制度，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行 ,不动产统一登记体系基本形成。 千头万绪从何入手？ 平稳有序统一——围绕“四统一”从法制、机制、信息化三方面着手 突出法制建设、搭建制度框架;用好联席会议平台，平稳有序统一;实现信息共享，提供有 效服务 为加快建立和实施不动产统一登记制度，加强组织领导和统筹协调，积极稳妥推进各项工 作，国土资源部专门成立不动产统一登记工作领导小组，突出重点，抓好不动产登记制度 顶层设计。 按照党小央、国务院的有关要求，目前工作已经取了一定进展：一是制定方案，沟通情况 、做好下一步部门衔接工作准备。二是牵头建立了不动产登记工作部际联席会议制度。三 是先期开展《不动产登记条例》有关重点问题的专题研究，初步形成了条例框架和研究成 果;同步开展统一表卡簿册和证书的研究设计。四是组织开展不动产统一登记技术规程和整 合建立国家不动产登记信息管理基础平台的前期基础研究工作。另外，我们还拟于近期召 开研讨会，就建立不动产统一登记制度的相关重要问题进行研究。 今后我们将围绕