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“单独二孩”遇冷 2013 年 12 月，中央宣布启动实施“单独二孩”政策。 可是“单独二孩”政策实施首年，符合条件的家庭实际申请 量不足 10%。“单独二孩” 政策为何遭遇 “没人生” 的尴尬？“单独二孩”政策遇冷，对我国人口结构、经济发展有何影响？本文综合各方观点试对此进行有针对性的分析与思考。 遇冷现状 《中国青年报》 2015 年 1 月 12 日《“单独二孩”各地申 请量低于预期》一文称，北京“单独二孩”新政实施 10 个 月后，申请家庭数量与之前预计平均每年将新出生 5.42 万人 之间存在较大差距。粗略计算， 3 万多家庭申请，只占符合 政策家庭的 6.7% 。实际情况与预期存在较大差距， 这不仅在 北京存在，而且在全国其他地区，情况也基本类似。 广东省深圳市从 2014 年 3 月 27 日“单独二孩”政策正 式落地以来，截至 2014 年 10 月 31 日 .共受理“单独”家庭 再生育申请 11.636 份，办理再生育登记 10，561 份，而且申 请个案逐月减少。经测算，深圳提出再生育申请的家庭比例 为 29.09% 。 2014 年 1 月 13 日，广西壮族自治区通过了 “单独二孩” 政策 据媒体报道， “单独二孩”新政在广西柳州市遇冷，申 请比例不到两成；桂林市近万个已生育一孩的家庭，仪有三 成申请生育二孩。 2014 年 1 月 23 日，安徽省正式实施“单独二孩”政策 之前的人口调查显示，安徽省城镇户籍人口中符合“单独” 条件，且有意愿再生育的育龄夫妇有 19 万对左有 但是截至 2014 年 10 月，安徽省只发放了 2.3 万余张“单独二孩”准 生证。 《参考消息》 2015 年 1 月 30 日刊文《上海呼吁为社会 发展多生娃》提到，上海从 2014 年 3 月开始放开“单独二 孩”政策，到 2014 年年底， 该市 37 万对夫妇中仅有 16，600 对申请了二孩指标。 生育二孩的申请率仅为 4.6%，略高于全 国二孩申请率的一半。该市计划生育部门的官员说： “生育二孩有利于家庭稳定和社会发展。我们鼓励符合条件的夫妇生育第二个子女。 ” 中新网 2015 年 1 月 20 日《黑龙江“单独二孩”政策遇 冷，去年审批仅 5156 例》一文称，截至 2014 年年底，黑龙 江省符合“单独二孩”政策条件的家庭有 40 余万，申请并 审批通过的为 5156 例，仅占 1.2%。而国家卫计委提供的数 据显示，全国共有 1100 多万符合“单独二孩”政策条件的 家庭，其中 92 万对单独夫妇提出申请并获得批复， 占 8.3%。 与全国的比例相比，该省“单独二孩”申请量明显“偏冷” 。 纠结为何 新华网 2014 年 11 月 4 日《经济压力是生二孩的最大困 扰》一文指出，北京市民李女士的孩子刚满 1 周岁，虽然她 符合生二孩的条件，但她和丈夫决定放弃生二孩，原因是第 二个小孩会给家庭带来不小的经济压力。李女士说： “除了 生产的费用，孩子长大后的教育经费也将是一笔不小的开 销，现在随便一个培训课程一节课最便宜的也要 80 元，一 个月 4 节 .再加上赡养 4 他老人和应急的经费， 如果本身还有 房贷压力的话，再负担一个小孩就觉得十分紧张。 ”虽然有 些家庭没有经济方而的压力，但也没有时间和精力再为第二 个孩子操心了。还有的夫妇虽然很想要第二个孩子，但 T 作 和家庭雉以平衡 .冈此不得不放弃这个想法。 《中国产经新闻报》 2015 年 1 月 15 日刊发的《生育观 念已经改变》的文章提到， “养儿防老”是中国人的传统观 念，在没有生育政策限制的时候，多生孩子可以看作是一种 投资，为了让自己老有所依、老有多依，年轻父母们多生几 个孩子便不足为奇。如今，少生、优生的生育观念让年轻的 父母们觉得，与其多生还不如精心培养一个孩子，只要一个 孩子足够优秀，同样可以“防老” 。可见，父母在生育方面 的“投资”行为还在继续 .但是“投资”观念已经大大改变。 除此之外，家庭模式也在悄然发生变化。现代家庭越来越向 着少子女、小家庭的方向发展，这样的家庭模式更适合现代 社会的生活节奏 .就这一方面而言， “单独二孩”政策并没有 多大的吸引力。 、 《半月 》 2015 年 1 月 23 日的文章《老大怕老二“横刀 ”》称，一 “ 13 女孩以自 逼父母放弃二孩”的消息引 关注。中共 西省委党校副教授姚蓉 ， 似悲 折射出“一孩” 于“失 ”的焦 心 ，更折射?家庭教育的缺位，父母 从中吸取教 ，以帮助孩了形成健全的人格和价 ， 、不 ，从 中来看，一些父母不敢生二孩，也与老大不同意有关。在哈 市一家事 位工作的 女士，今年已 44 了，她的儿子 13 、当她和丈夫开始准 要孩子，并且