发展城市公共交通工作总结.doc

发展城市公共交通工作总结 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将加快发展公共交通作为解决全市居民“行有所乘”的民生工程，坚持公交优先、统筹协调、绿色低碳的发展理念，创新体制机制，整合系统资源，加强络衔接，完善基础设施，加快构筑多功能、一体化、现代化的公共交通络，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市、人口规模和经济社会发展相适应的公共交通系统，更好地满足全市居民安全、优质、便捷的出行需求。 二、基本原则 （一）政府主导原则。发展公共交通是强化政府公共服务职能的重要体现，各级人民政府及其工作部门是发展公共交通的责任主体。各区镇和有关部门要履行各自职责，加强协调配合，强化管理服务，为公共交通发展创造良好的环境。 （二）统筹规划原则。树立“大交通、大公交”的理念，打破行政区划、部门职能的界限，统筹规划全市公共交通资源，按照各种运输方式有效对接、全市运输络顺畅衔接的要求，科学合理制订发展规划，努力实现资源共享。 （三）公交优先原则。要从城市公共交通发展的长远目标出发，把公共交通的规划、建设、管理、运营放在优先位置，在资金、用地、税费、技术等方面给予政策扶持。 （四）便民利民原则。按照有利于居民出行的原则，不断优化整合公交线路、站点，使线路安排、站点布局更趋科学合理，站点建设、运营服务更趋以人为本。 （五）有序推进原则。城市公共交通是一项复杂的系统工程，必须精心组织，周密部署，因地制宜，明确发展目标，狠抓措施落实，稳妥有序推进。 三、总体目标和工作任务 （一）总体目标 到年，初步形成轨道交通、快速公交等多种交通工具互相补充，镇村公交、区域公交等多个交通络有机衔接的现代公共交通体系，基本实现“规划科学、资源优化、管理统一、便捷高效”的发展目标。 （二）具体目标 1．服务络更趋完善。到年，现代交通体系初步形成。上海轨道交通11号线正式运营，快速公交投入运行。加密公交线布局，新增公交线路60条。加快学校、企业班车化进程，学生公交实现全覆盖。引导居民选择公共交通作为主要出行方式，城市公共交通出行分担率力争达到15%。 2．服务体系更加健全。到年，各种配套设施得到加强。新建农村客运站4个、公交首末站14个、公交换乘枢纽7个，公交保养场（停车场）5个、公交候车亭1000个，农村客运站、公交首末站、停车场的功能逐步完善。新增车辆500辆、更新车辆400辆，全市公交车辆全部达到国Ⅲ排放标准。从业人员培训、考核、持证率保持100%，社会保障和生活保障体系更加健全。 3．服务水平明显提升。到年，智能公交系统基本建成。车辆3G视频系统安装率100%，POS机安装率100%，建设100个智能公交站（亭），实现全市所有农村客运站联售票。加大“交通卡”的推广使用，逐步实现公交智能化调度运营管理。 四、主要措施 （一）科学编制公交统筹发展规划 加快落实《市城市总体规划》，在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，认真编制全市公共交通统筹发展规划，建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式。规划编制要立足于优化整合现有公共交通线，不断完善市、镇、村三级公共交通络体系。在加快与上海、轨道交通对接的基础上，科学合理布局我市轨道交通和快速公交络。大力实施农村客运通达工程，改革创新客运组织模式，加快发展镇村公交、区域公交。稳步拓展和延伸城市公交络，促进全市公共交通络有效衔接和融合，实现公共交通线结构全覆盖。 （二）加快推进公交基础设施建设 1．加大农村公路改造力度。每年安排计划，完成一批农村公路改善项目，不断提升农村公路通行品质。进一步完善农村公路安保设施，新建改建农村公路时，安保设施要与主体工程同步竣工、同步验收。 2．全面推进综合交通换乘枢纽、公交专用道、停车场站等基础设施建设。在新建、改（扩）建城市道路、农村公路、客流集散的公共场所和文化、教育、卫生、体育、娱乐、商业等公共设施，以及具有一定规模的住宅小区时，建设单位必须同步规划、同步建设、同步交付使用配套的公交站场设施。 3．主动建设对接火车站、轨道交通站点、机场等客运枢纽的公共交通客运络。结合道路改造，加快推进公交候车亭、港湾式停靠站的改造和建设。 （三）不断加大公交政策扶持力度 1．保障公交建设用地。根据公交发展需要，经规划部门确定的城市综合交通枢纽、农村客运站、公交首末站、公交换乘点、候车亭（含港湾式停车区）、招呼站、停车场、保养场等重要公交基础设施建设用地，由所在区、镇优先安排，用地计划由国土部门解决。 2．加大财政资金投入。农村客运站、公交首末站、公交换