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北京城建集团有限责任公司土木工程总承包部 北京城建集团有限责任公司土木工程总承包部 增值税发票管理办法（暂行） 增值税发票管理办法（暂行） 第一章 总则 第一章 总则 第一条 为规范我单位各项 目、分公司开具增值税发票的管 第一条 为规范我单位各项 目、分公司开具增值税发票的管 理，强化相关基础工作，明确增值税发票管理责任，完善管理流 理，强化相关基础工作，明确增值税发票管理责任，完善管理流 程，建立满足税务部门监管要求的增值税发票管理体系，根据《中 程，建立满足税务部门监管要求的增值税发票管理体系，根据《中 华人民共和国发票管理办法》 （中华人民共和国国务院令第 587 华人民共和国发票管理办法》 （中华人民共和国国务院令第 587 号）、 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》 （国家税务总 号）、 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》 （国家税务总 局令第 37 号）、 《增值税专用发票管理办法 （暂行）》 （城建财 局令第 37 号）、 《增值税专用发票管理办法 （暂行）》 （城建财 发 〔2016〕169 号）以及有关增值税发票管理规定，结合我单位 发 〔2016〕169 号）以及有关增值税发票管理规定，结合我单位 实际情况，制定本办法。 实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称增值税发票指增值税专用发票 （以下简 第二条 本办法所称增值税发票指增值税专用发票 （以下简 称 “专用发票”）和增值税普通发票。本办法主要规范专用发票 称 “专用发票”）和增值税普通发票。本办法主要规范专用发票 的管理办法，普通发票参照专用发票管理办法执行。专用发票是 的管理办法，普通发票参照专用发票管理办法执行。专用发票是 指增值税一般纳税人 （以下简称一般纳税人）销售货物、劳务、 指增值税一般纳税人 （以下简称一般纳税人）销售货物、劳务、 服务、无形资产或者不动产开具的发票，是购买方支付增值税额 服务、无形资产或者不动产开具的发票，是购买方支付增值税额 并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。 并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。 第三条 专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构 第三条 专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构 成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。发票联，作为 成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。发票联，作为 购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；抵扣联，作 购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；抵扣联，作 为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作 为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；记账联，作 为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。其他联次 为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。其他联次 用途，由一般纳税人自行确定。 用途，由一般纳税人自行确定。 第四条 本办法适用于土木工程总承包部机关及所属各项 第四条 本办法适用于土木工程总承包部机关及所属各项 目、分公司。 目、分公司。 第二章 发票管理原则 第二章 发票管理原则 第五条 真实合法原则。基于真实业务发生的基础上，健全 第五条 真实合法原则。基于真实业务发生的基础上，健全 税务会计核算，准确核算增值税销项税额、进项税额、应纳税额 税务会计核算，准确核算增值税销项税额、进项税额、应纳税额 及提供其他有关的税务机关要求准备的增值税税务资料。增值税 及提供其他有关的税务机关要求准备的增值税税务资料。增值税 发票的领购、保管、开具、传递、作废、缴销等环节严格按照税 发票的领购、保管、开具、传递、作废、缴销等环节严格按照税 法相关规定和本管理办法执行。 法相关规定和本管理办法执行。 第六条 风险可控原则。包括程序可控、人员可控、设备可 第六条 风险可控原则。包括程序可控、人员可控、设备可 控和监督可控。 控和监督可控。 程序可控是指增值税发票领购、保管、开具、传递、作废、 程序可控是指增值税发票领购、保管、开具、传递、作废、 缴销等管理流程严格按本办法执行。