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北京水价听证会确定各类用水最新价 （附方案 ） 京华时报消息：北京市水价调整听证会昨天举行。听证 会上，北京市水务局、北京市自来水集团和北京市排水集团 提出了调整水资源费、污水处理费标准的申请以及阶梯水价 的初步方案，并列举了调价的理由。根据调整方案，北京市 居民用水的综合价格将由现在的每吨 2.9 元调整到每吨 3.7 元。其中，自来水水费和污水处理费分别增加0.5 元。其中，自来水水费和污水处理费分别增加 0.5 元和 0.3 元。 自来水水费调整，居民用水每吨拟涨 0.5 元，市自来水集团 自来水水费调整，居民用水每吨拟涨 0.5 元， 市自来水集团 承担北京市自来水供应任务，在昨天的听证会上， 该集团提 出了自来水水费的调价方案。 调整理由： 供水成本增加 自 2003 年 1 月 20 日，北京市调整自来水销售价格以来， 北 京市的自来水供应情况发生了较大变化，由于原水水质的恶 化带来了自来水生产和供应上的变化，如自来水供水成本的 增加、售水量减少及售水结构发生重大变化等影响，致使北 京市的自来水价格已不适应当前的供水情况，调整水价非常 必要。 为南水北调筹资 为了改善北京市水资源匮乏、水质恶化的严重局面，国务院 已决定修建南水北调工程，从湖北省丹江口水库引水，调长 江水北上，解决北京市及各沿线省、市的缺水问题，南水北 调工程资金需要从自来水销售价格中筹集。 限制高耗水行业 为了有效地利用北京市的水资源，最大限度发挥水资源的效 益，也需要通过自来水销售价格的调整来实现限制高耗水行 业的发展，保证居民生活用水的供应和城市经济发展对水的 需求。 调整分析： 供水企业面临亏损压力 按照调整方案的规定， 水资源费平均由每立方米 0.81 元调整 为 1.37 元，增加 0.56 元，增幅 70% 。 水资源费是市政府批准于 2002 年 2 月 1 日起开始征收的行 政事业性收费，专门用于我市的水资源建设资金及南水北调 资金。现行征收标准为每立方米水 0.60 元，上缴市财政。 水资源费是按自来水取水量征收，由自来水集团缴纳。由于 自来水行业在产、 供、销过程中存在着不可避免的水量损失， 造成自来水取水量与售水量之间的产销差率，这部分的差额 只能由自来水企业承担，减少了企业利润。 再者，由于水资源费作为自来水水价的组成部分，含在自来 水价之内，成为价内费，所以通过自来水销售收入收回已缴 水资源费时，实际已形成了自来水销售收入的组成部分，按 税法规定，要由自来水企业缴纳税费，这又使企业减少部分 收入。 市自来水集团在调价申请中称，集团公司目前已将自来水成 本的上升控制在最低限度，使 2003 年自来水企业利润达到 盈亏平衡的水平。但是，企业压缩成本费用的能力不是无限 的，成本下降的空间也不是无限的，如果不通过调整自来水 价格对成本上涨进行补偿，企业的正常生产经营难以维持， 必定出现亏损的局面。 污水处理费调整方案 居民用水每吨拟涨 0.3 元 北京城市排水集团是北京市污水处理设施的主要运营者，昨 天在听证会上， 他们也申请提出调整污水处理价格。 （详见下 调整理由： 资金需求量加大 未来几年是北京污水处理设施建设的高峰期，建设资金需求 量较大。 2008 年前，北京市将完成 80 亿元排水设施的建设 任务，这些投资以企业融资为主。污水处理费将用做建设项 目抵押和偿还建设资金。现在低水平的污水处理收费不能满 足排水设施的快速发展。另外， 2008 年前北京市将建成 9座再生水厂和 400 公里管线， 再生水回用率达到 50% ，这些 工程也需要大量的资金。 污水处理标准提高 污水处理出水水质标准的提高增加了成本。随着污水处理厂 污染物排放新标准的正式实施，对污水中氮磷指标提出了明 确要求， 其他污染物的排放要求也有所提高。 经历“非典”后， 现在各污水处理厂对出水都进行加氯消毒，确保城市公共卫 及 SS 等污水处理指标逐步达到国家新标准中的一级 B 标准。 生安全。各污水处理厂去年进行了工艺改造，BOD 生安全。各污水处理厂去年进行了工艺改造， BOD 、 COD 改造之后的动力费等运行费用将有较大增加。 污水处理量增加 今年将有 2 座污水处理厂相继投入使用，每日污水处理能力 增加 30 万立方米， 2004 年比 2003 年预计污水二级处理水 量增加 3090 万立方米，预计处理水量增加 1.5 亿立方米， 污水处理量加大导致污水处理运营费用增加。今后几年，其 余几座污水处理厂将相继建成并投入运行后，北京年污水处 理总量将达到 8 亿立方米，仅污水处理运营费一年就达到 5 亿元。 相关链接 北京市供水构成 昨天下午，记者从市自来水集团了解到，目前全市供水主要 由地表水和地下水两大部分组成， 其中前者占 66% ，后者