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服务业统计调查管理总结 一、实施原则 按照“统一制度、抓大推小、条块结合、分工协作、上报送、集中处理、资源共享”原则，全市范围内建立科学统一、规范可行的服务业统计调查制度，形成政府综合统计与部门行业统计职责明晰、分工协作、成果共享的服务业统计监测体系，全面、准确、及时地反映我市服务业发展的全貌。 二、范围、对象、内容 （一）服务业统计的范围：按照现行国民经济行业分类，服务业行业包括农林牧渔服务业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利、环境资源与公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、公共管理和社会组织、国际组织等15个门类、48个大类的184个中类和346个小类。 （二）服务业统计的对象：全市行政区划范围内所有从事服务业行业生产经营或业务活动的全部法人单位（包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人）和产业活动单位；其他行业中从事服务业行业生产经营或业务活动的单位；所有从事服务业行业生产经营活动的个体户。 （三）服务业统计的内容：主要包括服务业单位基本情况、收入、分配、资产和从业人员等反映服务业规模、结构、速度和效益等方面的实物量和价值量指标。 三、统计方法 服务业统计调查采用全面调查与抽样调查相结合的调查方法。为满足对服务业科学分类统计的要求，以现行国民经济行业分类的行业小类为划分标志，将调查单位划分为限额以上和限额以下两个部分，限额以上单位采用全面调查，限额以下单位及个体工商户采用抽样调查。 服务业统计实行定期报表制度，调查依托现代信息技术，采用上直接报送方式。 四、职责分工 （一）市发改委（服务业发展办公室）服务业重点推进小组： 1.协调组织相关部门建立服务业统计调查体系，制定服务业统计调查制度和实施方案； 2.督促各部门建立健全服务业统计络，做好服务业统计调查工作； 3.将服务业统计调查工作列入全市服务业发展工作考核体系。 （二）政府综合统计部门： 1.制订服务业统计制度、分类办法和实施方案； 2.建立服务业行业统计调查单位名录库； 3.开发和推行服务业统计调查上直报系统； 4.对各部门服务业统计调查工作提供业务指导，对各级服务业统计调查人员进行统计业务培训； 5.审核、汇总、推算、评估、反馈、发布全市服务业统计数据，对各有关部门和基层调查单位开展统计执法检查； 6.对各部门服务业统计工作进行考核和通报。 （三）各有关部门（行业） 1.根据审批、登记等相关行政业务记录，核对全面调查与抽样调查的单位及其基本情况； 2.督促本行业的单位及时按要求通过上报送统计调查报表，对未及时上报统计调查报表的单位进行催报，配合政府综合统计部门对本行业的相关数据进行审核评估，对所属行业的基层调查单位进行统计执法检查； 3.向上级主管部门报送本行业业务统计报表的同时，抄送同级政府综合统计部门； 4.协助统计部门对相关行业进行划分界定，加强与上级相关部门的沟通和协调； 5.分析所属行业发展的相关情况，根据需要撰写情况说明或相关报告。 五、保障措施 中共市委、市人民政府关于促进服务业跨越发展的决定》明确要求：各级政府要进一步加强对服务业统计工作的领导，切实承担起建立健全服务业统计体系的责任。各级统计部门要加强服务业统计管理和人员力量，改进服务业统计制度和统计方法，增加服务业统计信息的发布频率和内容。各部门、各行业机构也要高度重视统计工作，与统计部门通力合作，完善行业运行状况的监测系统、抽查方式和统计络。因此，各地、各部门要高度重视，齐心协力，健全服务业统计络，为服务业统计工作的开展创造良好的工作环境，为搞好全市服务业统计调查提供有力的支持。 （一）要切实加强领导。服务业统计调查涉及行业多、任务重、要求高、难度大。各地、各部门要充分认识到服务业统计工作的重要意义和重大作用，高度重视服务业统计调查工作，切实加强组织领导，市政府决定建立全市服务业统计工作领导小组或联席会议制度，负责领导和协调服务业统计工作。各地也应建立工作机构，安排必要的调查经费，保证服务业统计调查工作的顺利进行。 （二）要健全服务业统计络，充实统计力量。服务业统计调查情况复杂、难度很大、任务繁重。市、县（区）两级政府综合统计部门要增设服务业统计内设机构，配强服务业统计人员，乡镇街道和村、社区也要充实服务业统计人员。各级各类服务业管理部门要明确分管领导、责任部门