东柳危机事件总体应急预案.docxVIP

危机事件总体应急预案 工程名称：东柳居住组团16#、17#、18#楼工程 编制部门：技术组 编制人： 审核人： 北京百键开发建设有限公司张海军项目部 2008年4月 1 ?总则 组织机构及职责 基本响应程序 宣传教育、培训和演习 5 ?附录 附件一：生产安全事故专项应急预案 附件二：火灾事故专项应急预案 附件三：治安突发事件专项应急预案 附件四：突发卫生防疫事件专项应急预案 附件五：自然灾害应急处理专项预案 附件六：急性职业中毒专项预案 附图1：事故报告程序流程图 附图厶事故应急救援程序图 总则 1」指导思想和基本原则 通过构建“集中领导、统一指挥，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高 效”的事故应急体系，全面应对施工过程中处理危机事件的能力。 1.2目的和依据 为保证工程建设的顺利进行，迅速妥善处理各类突发性事件、事故，及时、 有效地化解各类矛盾，建立分工明确、责任到人，常备不懈的突发事件处置保障 体系，依据安全、治安、消防、卫生防疫、环保等有关法律、法规、规章和相关 政策，制定本预案。 1.3危机事件的定义与范围 1.3.1定义： 危机事件是指威胁到人们的生命、安全、生活、工作秩序及阻碍工程建设正 常进行的事故和突发性事件。 1.3.2范围： 1.3.2」施工中可能出现的塌方、触电、高处坠落、物体打击、机械故障造成 的人身伤害；施工中造成的各类地下电缆、管线损坏和其它原因带来的停水、停 电、火灾、爆炸事故。 1.322开工和施工期间可能出现的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、 游行、围攻、拦截、堵塞交通事件；危险物品泄漏、打架斗殴、刑事案件，以及 矛盾激化和其它原因造成的政治破坏，重要文物发掘。 1.3.2.3生活屮可能出现的屮暑、食物屮毒、煤气屮毒、禽流感、非典型肺炎 疫情等传染性疫病。 1.3.2.4狂风、雷击、冰雹、大雨、大雪、洪水、地震等自然灾害事件。 1.3.2.5其它阻碍工程进展，扰乱生产、生活和工作秩序的情况。 1.4根据本预案编制施工生产事故、治安突发事件、卫生防疫突发事件、自 然灾害等专项应急预案和火灾事故、交通事故、防汛预案、重大活动预案。 组织机构及职责 2」组织机构人员组成 2.1.1成立危机事件处理指挥部，成员由项日部主要负责人组成。危机事件 处理领导小组是工程危机事件处理的决策机构。 2」.2指挥部组成人员 总指挥：张海军 副指挥：吴亚东姬涛 成 员：林森、王振国、刘杰凯、马雪松、张强、马根兴、翟太文、王世琦 及各分包单位的负责人。 2」.3指挥部的职责： 2.1.3.1组织领导、指挥、协调危机事件的化解和实施工作，力争将损失和影 响降到最低程度。 2.1.3.2负责审定、批准总预案和齐系统齐部门落实预案的方案、措施情况。 根据预案实施过程屮发生的变化，及时对预案提出调整、修订和补充。 2.1.3.3根据工程进展情况和季节变化，以及恶劣气候的预报，及吋分析预测 危机事件的发牛和预防危机事件发牛的应急措施，并通报各分包单位。 2」.3.4突发情况发生后，根据突发事件的性质、类别，决定起动危机事件处 理专项预案，决定危机事件处理的现场指挥人。 2.1.3.5负责对专项预案的指导、物资设备储备情况的检查。 2.1.3.6配合上级部门进行危机事件调查处理工作。 2丄4指挥部下设办公室，办公室的主要职责是： 2.1.4.1执行指挥部的决定，统一组织、协调、指导、检查本工程突发事件应 对工作。 2.1.4.2定期组织修订总体应急预案，审定各专项应急预案、分应急预案和应 急保障预案，督促检查预案演习工作。 2.1.4.3发生特别重大、重大突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨 询和指挥场所等。 2.1.4.4组织协调有关应对突发事件的宣传教育和培训工作。 2.2组织体系及各组职责 221组织体系图 项目部组织机构图 应急组织体系图 2.221信息组：及时了解各职能组人员、物资等全方位内容的最新信息；编 写有关报告、提供现场信息，为领导决策提供第一手依据；随时保证上情下达， 下情上报；负责完成领导交办的各项任务，保证领导指令畅通； 2.2.2.2抢险组：负责迅速调集抢险、救灾队伍、机具设备，对有毒物品、爆 炸物品、水源或需特殊性处理的危险源实施防范措施；对已因事件造成损害的管 线、设备、暂设建筑进行紧急抢修；若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间 照明设备。 2.2.2.3技术质量组：负责参与现场相关职能组的工作，起草有关技术性文件。 负责对指挥部应急工作提出技术性建议，负责应急检修、抢险的技术工作。 2.2.2.4安全保卫组：负责指挥应急保障队进行现场警戒，维持现场交通、治 安秩序；组织警卫、消防人员及分包单位应急力量，协调分包单位维护抢险、人 员救护现场的秩序，及时排除隐患。 2.2.2.5后勤保