电子政务内部办公实务.ppt

第5章 电子政务内部办公实务 政府办公自动化的实现 数据库管理系统 政务信息资源的管理 分布式视频会议系统 电子政务与决策支持 跨部门的电子政务系统 电子政务与学习型政府 5.1 政府办公自动化的实现 办公自动化随着信息技术，尤其是通信技术的发展而兴起 的一门技术，政府办公自动化系统通常包含公文管理、档案管理、会议管理、公共信息、资源管理等方面 。 5.2 数据库管理系统 数据库是存储的数据及数据间逻辑关系的集合体 。能够通过数据库管理系统或类似的程序系统对其进行建立、存取和维护，并为用户提供有效的服务。 电子政务和实施离不开大量数据的存储和使用，因此公务员必须掌握一些数据库系统方面的知识。 数据库系统的组成 硬件支撑环境。硬件是存储数据库和运行数据库管理系统的物质基础，要求主机具有较大的内存和硬盘空间。 软件系统。主要包括数据库管理系统DBMS、支持DBMS运行的操作系统、服务程序、编译程序和通信软件等。其中，DBMS是用户的应用程序和物理数据库之间的桥梁，其作用是负责数据库的定义、建立、操作、管理和维护。 数据库。数据库通常包括两部分内容：一是按照一定的数据模型组织并实际存储的所有应用需要的工作数据；二是存放在数据字典中各级模式的描述信息，主要包括数据的结构名、意义、描述定义、存储格式等。 数据库系统中的人员。包括数据库管理员(Database Administrator, 简称DBA)、系统分析员、程序设计员和用户。 关系型数据库 关系数据库模型是IBM公司在美国加州圣荷西研究所研究发展起来的。 是目前使用比较广泛的一种数据库管理系统。 关系数据库系统最大的特点是数据结构简单，数据独立性强，数据描述语言和数据操纵语言也都很简单。 基于Web的数据库系统 Web是一个以HTML（Hyper Text Markup Language，超文本语言）和HTTP（Hyper Text Transfer Protocol，超文本传输协议）为基础，基于超媒体的信息网络，并通过超链接方式浏览Internet上的信息。一个Web页面是文本、图像、图形、声音、视频等形式的集合。如何有效地访问和管理Web上的信息是当前人们研究的热点问题，从而提出了基于Web的数据库系统 数据仓库技术 现代政府机构经常面临各种挑战和决策，如何最大限度地挖掘和利用有用信息，更好地为政府工作服务已经成为计算机信息处理技术领域中的一个新课题。 数据库中的处理可以大致分为操作型处理和分析型处理。为了提高分析和决策的效率和有效性，必须把分析型数据从操作型处理环境中提取出来，建立单独的分析处理环境。数据仓库正是为了构建这种新的分析处理环境而出现的一种数据存储和组织技术。 数据仓库最根本的特点是它虽然物理地存放数据，而且这些数据并不是最新的、专有的，而是来源于其它数据库的。数据仓库的建立并不是要取代数据库，它要建立在一个较全面和完善的信息应用的基础上，用于支持高层决策分析。 数据仓库实质是一个决策支持环境，它从不同数据源获得数据、集成数据、组织和管理数据，使得数据有效地支持决策分析。数据仓库是要建立在平时已经具备的基础应用数据库基础上的，只有搞好基础信息资源的建设，才能建立有效的数据仓库。 5.3 政务信息资源的管理 信息资源是一种特别重要的战略资源，它与物质资源和能量资源一起构成现代社会经济发展的三大支柱。在地球上，可供人类开发利用的材料资源和能量资源是有限的，如煤炭、石油、天然气等，绝大多数是不可再生、不可共享的。而信息资源是可以重复利用的资源，它是无限的、可再生的、可复制的、可共享的。因此，信息资源也成为生产力、竞争力和社会经济发展的决定因素之一。 5.3.1 政务信息类型 政府决策信息：主要包括政府定期向基层和群众发布国家和地方的政策、法律法规、决策咨询等信息；使社会事务的方方面面能够根据政府的整体思路和要求开展工作，规范行为，将经济和社会置于政府的管理范围之内。 为社会各界服务的信息：如国际国内重大政治新闻、经济运行分析、热点透视、税收征管、预测信息、金融财经信息等等。 反馈信息：这部分信息主要来自于各行各业、基层群众、专家学者的批评、意见和建议等，还来自于经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题、新动向等。 政府间的交流信息：主要包括各职能部门的工作精神、各种公文、会议情况、总结报告、办公档案、行政管理信息等等。 5.3.2 信息资源的存储与备份 信息的有效存储必须考虑两个方面的因素： 存储介质的空间容量问题。无论是人类的大脑，还是纸张、磁盘等，其容量都是有限的，信息存储的根本问题是，如何通过有效的组织方式高效的使用有限的存储空间； 存储信息的利用问题。存储信息的目的是人们的随时应用提供方便，不能因为考虑节约存储空间，而妨碍了信息