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增值税转型试点难产 对于东北三省的企业来说，2021年的热切期盼是将在部分行业中推广增值税转型试点。然而，时序已到6月，转型试点的实施细则却仍在母腹，迟迟不肯出台。 试点的明确提出始于2021年10月十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。其中有言：“逐步推行增值税由生产型向消费型转变，在东北地区部分行业先行试点。” 随即，2021年10月底，中央出台《实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，再次重申“在东北优先推行从生产型增值税向消费型增值税的改革”。 2021年1月13日，国家税务总局局长谢旭人在国务院的新闻发布会上表示，在东北老工业基地实施的增值税转型改革将涉及八大行业，包括装备制造、石油化工、冶金、汽车、船舶、高新科技产业、农产品加工业、军品工业等行业。 之后的1月29日，税务总局向黑、吉、辽三省及大连市国税局发出《关于开展扩大增值税抵扣范围企业认定工作的通知》，其中提出，“纳税人所生产的产品属于八个行业范围的，应根据本企业实际生产经营情况如实填写《扩大增值税抵扣范围企业认定表》，向当地国家税务局提出认定申请”。这被作为东北税改启动的一个标志。 然而，接下来的几个月里，随着国家宏观经济环境等一系列因素的变化，启动增值税试点转型的声音渐弱、动作渐小。国税总局流转税司经常接到来自东北三省国