(整理)蓬莱19-3油田明珠轮单点系泊改造无人采油M平台项目环境影响评价.docx

精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 1 2 11 总论 评价任务由来与评价目的 11.1.1任务由来 蓬莱 19-3 油田是中国海洋石油总公司与康菲石油中国有限公司在渤海 11/05 区块 发现的一个油田，预计原油储量为 6x108t。分两个阶段投入开发生产。油田第一期于 2002年12月31日投产，第二期于 2006年起分阶段投产。蓬莱 1 9-3油田开发工程包 括6座平台、1座单点系泊系统、1艘FPSO、15条海底管道、13条海底电缆。 2009年 8 月，随着新浮式储油轮（蓬勃号）的投产，明珠号浮式储油轮退出，留 下 1 座单点系泊系统、一条输油管线和电缆管线。为了充分利用现有的设备，达到油 田的设计生产能力，蓬莱 19-3油田计划将明珠轮撤离后的单点系泊改造成无人采油平 台。改造过程为在单点系泊上部安装无人平台模块，其它设备包括海底管线等均无变 动。 根据《中华人民共和国环境保护法》 、《中华人民共和国海洋环境保护法》 、《中华 人民共和国环境影响评价法》 、国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》 和《山 东省环境保护条例》以及《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》的 有关规定，对新建、扩建和改建的项目必须进行环境影响评价，通过对项目周围环境 现状的调查和预测项目建成后对环境的影响范围和程度，提出控制污染的措施，以满 足国家和地区的环境保护要求，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。受 康菲石油中国有限公司的委托，中海石油环保服务有限公司承担本工程环境影响评价 工作。环评单位接受委托后，根据工程特点和该海域环境质量的目标控制要求，对本 工程可能带来的环境影响进行了科学评价，提出切实可行的环境保护措施和对策，编 制了《蓬莱 19-3油田明珠轮单点系泊改造无人采油 M 平台项目环境影响报告书》 。 11.1.2评价目的 本评价从环境保护、可持续发展和严格控制新污染源的角度出发，以科学求实的 态度，根据本工程特点和该海域环境质量的目标控制要求，查明工程项目评价范围内 的环境质量现状，分析工程产生的污染物的种类及数量，预测评价其对周围环境的影 响范围和程度及突发性事故的危害和应急措施，对本工程可能带来的环境影响进行科 学评价，提出切实可行的环境保护措施和对策，从环境保护角度论述工程的合理性和 可行性，力争把工程所带来的不利影响降至最低程度，为环境管理提供科学依据，以 期达到社会、经济和环境效益的统一。 11.2报告编制依据 11.2.1国家法律、法规依据 （1）中华人民共和国环境保护法， 1989年 12 月； （2）中华人民共和国海洋环境保护法， 1999 年 12 月； （3）中华人民共和国环境影响评价法， 2002 年 10 月； （4）中华人民共和国海域使用管理法， 2002年 1 月； （5）中华人民共和国渔业法， 2004年 8月； （6）中华人民共和国海上安全交通法， 1984年 1 月 （7）中华人民共和国清洁生产促进法， 2002年 6 月； （8）中华人民共和国水污染防治法， 1996年 5月； （9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2004年 12 月。 11.2.2全国性环境保护条例、规章 （1）中华人民共和国水污染防治法实施细则，国务院令第 284号， 2000年 3月； （2）中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例， 1983年 12月； （3）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253号，1998年 11月； （4）关于贯彻落实（清洁生产促进法）的若干意见，环发 [2003]60 号文； （ 5）73/78防污公约（ MAPPOL 73/78），国际海事协商组织； （6）建设项目环境保护分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第 2 号 ，2008年 9 月； （ 7）《海洋自然保护区管理办法》 （国家海洋局， 1995.5.29起施行）； （ 8）《海上交通安全法》（中华人民共和国主席令第七号公布， 1984.1.1起施行）； （ 9）《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》 （国务院，1983.12.29 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 精品文档 起施行 ）； （10）《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》 （国务院，1983.12.29起施行 ）； （ 11）《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》 （国家海 洋局， 1990.9.20起施行 ） （12）《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 （国务院第 475 号令， 2006年 11月 1日起施行）；； （ 13）《全国海洋功能区划》 （国家海洋局， 2002年 8月）； （ 14）船舶污染物排