中国发展奇迹的原因探析及趋势分析.docxVIP

中国发展奇迹的原因探析及趋势分析 摘要：文章概括性地描述了近三十年来屮国发展的奇迹。文章从经济学的 角度探究了奇迹产生的原因，提出了体制转换、经济全球化、人口结构、后发展 和“县际政府间竞争发展模式”等五大红利是创造屮国发展奇迹的主要原因，并 系统地分析了颇具中国特色的“县际政府间竞争发展模式”。通过分析五人原因 可能的发展变化，文章对中国发展奇迹的走势进行了分析和预测，认为中国只要 坚持改革开放，扬长避短，其发展奇迹至少还可以再延续三十年。 关键词：中国发展奇迹;原因;走势;县际政府间竞争发展模式 始于20世纪70年代末，80年代初的改革开放事业，将中国带入了一个大 发展的时代，数亿人口摆脱贫困，告别温饱，跨入小康，创造了令世人赞叹的发 展奇迹：经济持续高速增长，31年间，国内生产总值年均增长9. 9%；涉及人口 规模占世界20%左右，GDP总量已占世界的9%。探究中国发展奇迹出现的原因， 解释中国发展奇迹形成的道理，分析和预测中国发展奇迹的变化趋势，己经成为 21世纪发展经济学屮的国际性课题。作为身处其间、伴随其发展演变的小国经 济学人当然会更有动力、也更有优势去探究这一重大的国际性课题。 一、“五大红利”造就中国发展奇迹 从经济学的角度看，中国发展奇迹的原因主要可以归结为“五大红利”：体 制转换红利、全球化红利、人口结构红利、后发展红利和县际政府间竞争发展模 式红利（见图1）。其中最重要也是最基本的一个原因，就是体制转换红利，即 中国成功地实现了从计划经济到市场经济，从封闭（半封闭）型经济到开放型经济 的转变，初步建成了一个开放型的市场经济体制。这一体制转换说起来简单，其 实实现起来却很难。特别是在一个具有计划经济休制传统的发展屮大国，实现起來非常困难。如最早开始转换的波兰和匈牙利，以及最大的计划经济体——前苏 联，还有前南斯拉夫等国家或经济体的转换过程就并不太顺利。到冃前为止，中 国则可以说基本上实现了体制的成功、平稳转换。究其背后的决定性因素，主要 冇以下三个：一是屮国共产党坚强的领导核心，始终保持了政局的稳定和改革开 放这一大方向；二是休制转换的渐进性,使利益相关的方方面面都能够逐步接受, 而不致于发生大的波动；三是所谓的“县际政府间竞争发展模式”(见图1) O 第一-和第二点确保了政局稳定、方向正确以及体制转换的可行性，非常垂耍，道 理也很明显，无需展开论述。而第三点，即“县际政府间竞争发展模式”不仅重 要，而且十分独特，又同时构成了中国发展奇迹和体制转轨成功的原因。因此， 笔者将在第二部分重点予以讨论。本节将主要分析创造屮国发展奇迹“五大红利” 中的前四个。 中国发展奇迹 体制转轨红利人口结构红利4■■丄后发展红利sms r= 体制转轨红利 人口结构红利 4■■丄后发展红利 sms r= 改革方向正确 图1:中国发展奇迹主要原因示意图 (-)体制转换红利 尽管世界上少数国家还不愿承认中国的市场经济地位，尽管我们还可以在中 国现行的经济体制中挑出许多违背开放型市场经济体制的毛病，但中国已经初步 建成了开放型的市场经济体制的事实是毋庸置疑的。这主要体现在如下几个方 而： 1.市场止在逐步成为资源配置的主体。95%以上的生产资料产品价格已经完 全由市场供求决定；伴随着企业，特别是国有企业自主用工制度的改革，以及2 亿左右农民工进入到城镇劳动力市场，中国的劳动力市场已经形成并逐步走向成 熟；资金、证券、保险等资木市场雏形初现；土地市场从无到有，已经开始起步; 技术市场初步形成。 2?居民消费品及服务的供求基本上靠市场决定。99%以上的居民消费品均已 市场化经营；届民服务市场也已比较发达。 3.多元化的市场主体止在形成。从20世纪70年代末、80年代初农村家庭 联产承包责任制的实施，到国有企业改革，按市场供求决定生产经营的劳动者、 非金融企业和金融企业等市场主体已经形成，国冇企业、民营企业、私营企业、 外资企业、股份制企业、个体工商户等多元化的所有制形式共存的格局已经形成。 4?政府行政管理体制逐步符合市场经济的要求。经过多次改革，国家行政管 理体制已经逐步从计划经济管理模式过渡到市场经济管理模式。目前，专业经济 管理部门已经减少到5个，综合经济管理部门也只剩下1个。而且，管理方式已 从过去的宜接管理为主，转变为通过制定法律法规和市场规则、维护市场秩序的 间接管理为主。 5.面向全球的开放型经济已经形成。特别是2001年中国正式加入WT0,更 是使中国经济的对外开放实现了法律化、长期化、规范化。中国市场已成为全球 跨国公司和世界各国商品的角逐地，中国企业和投资的市场疆域也已经拓展到了 全球。中国进出口总额占世界贸易总额的比重由1978年的0.9%±升到8.8%, （I； 口总额在世界各国的排名已上升到第1位。进出口总