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XX美女ＸＸ区建设和交通委员会落实“五五”普法依法治理规划打算 努力实现“五五”普法和依法治理规划目标　促进建交委系统依法行政水平的提高 建设和交通委员会作为区政府主管全区城市建设、交通和管理的重要职能部门，担负着全区建筑建材、城市综合交通、城建监察、市政、绿化、给水等行业行政审批、行政检查、行政处罚职能。普法和依法治理工作始终能围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，积极为ＸＸ的经济发展、社会稳定、构建社会主义和谐社会做贡献。为了进一步提高依法行政水平、改善行政执法队伍的社会形象，解决社会关注的热点、难点问题，切实做到起好步，开好局，现将我委“五五”普法依法治理工作的打算汇报如下： 一、提高认识、增强责任，着眼 “五五”普法依法治理规划高起点启动。 “五五”普法规划实施期间，ＸＸ正面临着全面贯彻落实科学发展观，实施“十一五”规划，发展海洋经济和浦东ＸＸ联动发展的新机遇，这对我委普法依法治理工作提出了新任务、新要求。我们将按照及区“五五”普法规划要求和总体部署，结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及上海市的实施意见，努力推进工作目标的顺利完成。 （一）进一步增强开展普法依法治理工作的责任 建设和交通委员会行业涉及面广，热点难点问题较多，如建设工程质量和安全、房屋拆迁、交通运输、市政建设、环境卫生、供水等等，都直接关系百姓的切身利益，直接影响社会稳定。我们将充分认识开展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到 我们建交委在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村新郊区、保障社会主义市场经济健康发展、推动法治政府进程、保护人民群众合法权益等历史进程中所负的重要责任。 （二）进一步完善“五五”普法依法治理的规划 我们在“五五”普法规划制定过程中将通过深入调查研究，倾听干部职工呼声，准确把握新形势下法制宣传教育的特点和规律，掌握工作的主动权，力求使制定的规划更具有指导性和可操作性。一是在规划制定中融入新的理念。首先要坚持依法治国的理念，营造依法治国的社会氛围。其次是坚持构建社会主义和谐社会的理念。通过普法依法治理工作来提高干部职工的法律素质，促进社会和谐。再次是坚持以人为本的理念。把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。再其次是坚持依法执政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在规划制定上要寻找新的结合点。为更好地贯彻落实“五五”普法规划，在规划的制定中力求将普法依法治理工作与其它工作做到有机结合。将工委中心组法制学习、干部目标管理、政风行风评议、机关作风建设、精神文明建设、事业单位的改革纳入普法依法治理工作范畴。三是在规划制定上要增设新的目标。“五五”普法要体现对“四五”普法的传承和延伸。所确立的目标，既实事求是，又有新的攀升，在强调 “进一步增强公民法律意识，提高全民法律素质”的同时增设“促进人的全面发展”这一新的目标。?四是在规划制定上要列入新的普法对象。在继续将公务员尤其是领导干部、广大行政执法人员、企业经营管理人员列为“五五”普法规划重点外，针对我委的特殊情况，着重加强外地民工、临时劳务工等弱势群体的法制教育，使他们和其他社会成员一样，充分接受法制文化的熏陶。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。 （三）进一步开展对“五五”普法依法治理规划的宣传 一是宣传声势要大。因地制宜，大造声势，提高宣传教育效果。二是宣传形式要新。要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，融入人文关怀，提高普法教育的实效。拟发动干部职工及社会资源，编著法制故事，绘制法制漫画、征集法制教育内容的短信等，进行播放或利用网络和电信平台进行传播。三是宣传运行机制要活。通过结合身边的所见所闻来学好、用好法律知识，“五五”普法期间我们设想将法庭开辟为新的法制教育基地，将法庭的公开审判列为法制教育课堂，尤其是对于行政诉讼案子要有计划地组织重点对象到法庭旁听公开审判。达到直接、有效，经济的普法教育目的。? 二、强化职能、突出重点，着实推行依法行政责任制工作的实施 推行行政执法责任制是建交委系统普法和依法治理的重要内容，我们将根据《依法行政实施纲要》、《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《关于全面推进建设行业行政执法责任制的意见》，坚决杜绝行政执法中有法不依、执法不严、违法不究，越权执法、违法执法等问题 （一）准确理解和界定推行行政执法责任制的实质及规范对象。 准确理解行政执法责任制的实质，加强对执法活动进行监督，注重行政权力与责任紧密挂钩、坚持权责统一原则，落实“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障。作为普法的重要对象，行政执法人员必须坚持执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究责任制。要准确界定行政许可、行政处罚、