中小学校长的法治素养.ppt

教育公益原则 霍华德·加德纳指出：物质产品的生产和分配是按市场原则组织的，而人的资格和态度的生产却是通过公共教育而实现的、半国家垄断式的。如果把教育交给市场，由市场来控制，将是严重的错误。商业的目的是赚钱，而教育是造成有见识的具有独立分析能力和决策能力的公民。我们不可能想信商人所做的医学决策，同理，我们也不能允许商人统领教育决策。 教育自主原则 学校依法享有办学自主权，校长负责、民主管理，同时接受国家和社会的监督 《教育法》第二十八条规定，学校及其他教育机构行使下列九项权利，包括按照章程自主管理；组织实施教育教学活动；拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。等等。 《教育法》第二十九条规定，学校及其他教育机构应当履行下列义务，包括遵守法律法规；维护受教育者、教师和其他职工的合法权益；依法接受监督。等等 《教育法》第三十条规定，学校的教学及其他行政管理，由校长负责。学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。 教育与宗教相分离原则 近代民族国家形成过程中，逐步实行了宗教与政治、教育相分离的原则。（私立学校体现宗教教育自由原则） 我国宪法规定公民有宗教信仰自由，不能强制学生或教师信教或不信教，不能歧视信教师生。 《教育法》第8条规定：教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍教育制度的活动。 三、中小学校长法治方式 独立人格 民主作风 责任担当 法律方法 独立人格 法之所存、人性本张 校长是一个学校的灵魂—陶行知 学校捐赠、雕塑现象—教育、政治与市场关系—百年名校 苏格拉底之死 苏格拉底之死 对哲学家来说，死是最后的自我实现。是求之不得的事，因为它打开了通向真正知识的门。灵魂从肉体的羁绊中解脱出来，终于实现了光明的天国的视觉境界。--苏格拉底 ?苏格拉底之死是一个非常重要的历史事件，他是西方历史上著名的哲学家、思想家、教育家，或许也是人类历史上第一个因为思想和言论而被处死的哲学家。也可以说苏格拉底是人类历史上第一位为真理而殉道的科学家，或因执着于真理而被处死的知识分子。 苏格拉底用生命铨释了他对真理、言论自由与城邦法治之尊重与执着追求。 民主作风 学校民主管理制度建构 学校理事会、教职工代表大会、家长委员会、信息公开 教育公益原则 在WTO之下的“教育服务贸易”一般被认为是教育商品属性或教育产业化的重要标志。 2003年11月由经合组织（OECD）和挪威教育部共同举办的第二届教育服务贸易论坛开始使用“跨境教育提供”而不是“教育服务贸易”的概念，随后被普遍接受。反映了世界各国对教育作为公益性事业而不是单纯的服务贸易的态度和认识。 教育与宗教相分离原则 近代民族国家形成过程中，逐步实行了宗教与政治、教育相分离的原则。（私立学校体现宗教教育自由原则） 我国宪法规定公民有宗教信仰自由，不能强制学生或教师信教或不信教，不能歧视信教师生。 《教育法》第8条规定：教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍教育制度的活动。 三、中小学校长法治方式 独立人格 民主作风 责任担当 法律方法 责任担当--“最牛校长” 责任担当：敢于担当、善于担当 叶志平—四川安县桑枣中学校长 “责任高于一切，成就源于付出” 教育公益原则 现代国民教育是提高全民族素质，促进社会文明进步的公共事业，不同于私人性质的“私塾”教育 《教育法》第8条“教育活动必须符合国家和社会公共利益”；第25条“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校或其他教育机构”。 《义务教育法》第二条规定，国家实行九年制义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育保障机制，保证义务教育制度实施。 教育平等原则 1948年《世界人权宣言》和1966年《经济、社会和文化权利国际公约》关于受教育权的规定 “人人有受教育的权利。教育应鼓励人的个性和尊严的充分发展，加强对人权和基本自由的尊重，并应使所有的人有效地参加自由社会，促进各民族之间和各种族、人种或宗教团体之间的了解、容忍和友谊，和促进联合国维护和平的各项活动。” “初等教育应属义务性质并一律免费。” “高等教育应根据成绩，以一切适当方法，对一切人平等开放，特别要逐渐做到免费。” 中小学校长的法治素质 目 录 一、中小学校长的法治角色 二、中小学校长的法治思维 三、中小学校长的法治方式 什么是法治素质？ 法治素质：特定主体通过学习法律知识，形成法治思维，运用法律方法，认识、分析和处理法律问题的素质和能力。 法治素质是法治思维、法律知识、法律实践（法律行为、法治方式）三位一体 党的